【政策解讀】天津制造業高質量發展“十四五”規劃
發布會現場。人民網 陶建攝
人民網天津8月20日電 (龔相娟、陶建)8月19日,天津市政府新聞辦召開《天津市制造業高質量發展“十四五”規劃》新聞發布會,介紹了《規劃》的主要內容與有關情況。
發展基礎和面臨形勢
《規劃》全面分析了天津制造強市建設的發展基礎和面臨形勢。從產業結構、創新能力、重大項目、智能制造、產業布局五個方面,總結了“十三五”時期天津工業發展取得的成效。
一是產業結構調整成效顯著。工業戰略性新興產業增加值佔規模以上工業比重達到26.1%,比“十二五”末提高8.6個百分點。
二是產業創新能力持續提升。新一代超級計算機原型機等一批核心技術取得突破,國家企業技術中心達到68家,位居全國重點城市第3名。
三是重大項目加快建設。工業固定資產投資年均增長5.6%,一汽大眾華北基地、空客A330等項目竣工投產。
四是智能制造深入推進。設立百億元智能制造財政專項資金,創建智能工廠和數字化車間102家﹔移動寬帶、固定寬帶下載速率均躍居全國第3位。
五是產業布局不斷優化。“兩帶集聚、多極帶動、周邊輻射”的產業空間布局基本形成,“鋼鐵圍城”基本破解,“園區圍城”治理基本完成,為產業高質量發展騰出空間。
總體要求和主要目標
“十四五”時期,天津將大力發展戰略性新興產業,加速制造業高端化、智能化、綠色化發展,全面提升產業鏈供應鏈競爭力,著力構建現代工業產業體系。到2025年,工業增加值年均增長6%以上,制造業增加值佔GDP比重達到25%,工業戰略性新興產業增加值佔規上工業比重達到40%,基本建成研發制造能力強大、產業價值鏈高端、輻射帶動作用顯著的全國先進制造研發基地。
制造強市建設的重點方向
一是發展智能科技產業。以人工智能為核心,以新一代信息技術為引領,以新型智能基礎設施為支撐,打造人工智能先鋒城市和全國一流5G城市。
二是壯大新興產業。其中,生物醫藥產業,將持續鞏固化學藥和現代中藥優勢,培育生物藥、高端醫療器械等產業,成為國內領先的生物醫藥研發轉化基地。新能源產業,將進一步擴大鋰離子電池優勢,壯大風電規模,加快氫能布局,打造全國新能源產業高地。新材料產業,將加快新一代信息技術材料、生物醫用材料等領域發展,建成國內一流新材料產業基地。
三是做強優勢產業。其中,推動裝備制造業壯大智能裝備,發展軌道交通裝備,打造海洋裝備集群,成為具有全球影響力的高端裝備產業示范基地。推動汽車產業發展節能和新能源汽車、智能網聯汽車,打造全國新能源汽車與智能網聯車高地。推動石油化工產業發展烯烴(xītīng)深加工、高端精細及專用化學品,拉長產業鏈,加速產業結構優化升級。推動航空航天產業發展飛機配套、無人機、火箭和航天器等領域,形成具有國際先進研發制造水平的航空航天產業集群。
四是提升傳統產業。其中,現代冶金產業,堅持精品、高端路線,打造高端板材、高端無縫管等高技術含量、高附加值產品。現代輕紡產業,大力發展食品、自行車、手表等優勢行業,煥發“老字號”品牌活力,培育一批國際知名的天津制造品牌。
優化提升制造強市建設的空間布局
在總體布局方面,著力構建形成“兩帶集聚、雙城優化、智谷升級、組團聯動”的市域產業空間結構。
在各區布局方面,按照全市總體布局,結合各自資源稟賦,布局主導產業,推動產業協同聯動、集聚發展。其中,濱海新區各功能區集中布局新一代信息技術、裝備制造、生物醫藥、新能源等先進制造業集群。中心城區大力發展互聯網、雲計算、數字文化創意等都市型產業。環城四區重點發展人工智能、大數據、集成電路、智能網聯車等新興產業。外圍五區重點發展生物醫藥、智能裝備、新能源等高端產業。
細化制造強市建設的具體舉措
重點實施七大專項行動:
一是產業創新能力提升行動。構建以信創產業為主攻方向、以生物產業和高端裝備為重點的“一主兩翼”產業創新格局。二是產業鏈現代化攻堅行動。實施串鏈補鏈強鏈工程,推行“鏈長制”,重點培育信息技術應用創新、生物醫藥、新能源等10條以上產業鏈。三是產業深度融合發展行動。推動智能工廠、數字化車間突破500個,實現5G網絡室內空間區域深度覆蓋。四是優質企業梯度培育行動。力爭培育市級領航企業10家,累計培育市級單項冠軍100家、市級“專精特新”中小企業1000家。五是綠色制造轉型升級行動。構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系,國家級綠色制造示范單位達到200家。六是天津制造品牌提升行動。強化標准體系建設,打造一批管理創新標杆示范企業,不斷提升品牌價值。七是產業協同開放推進行動。深化京津冀產業協同,聯手打造世界級先進制造業集群。積極融入“一帶一路”建設,支持龍頭骨干企業全球布局。
同時,為了更好地保障規劃實施,還從加強組織推動,加大政策支持,加強項目支撐等八方面提出具體保障措施。
下一步,天津將以高度的緊迫感、使命感和責任感,努力完成《規劃》確定的各項發展目標,奮力推進“十四五”時期天津制造業高質量發展。
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