基層是國家治理體系大廈的基石，加強基層監督工作是推動全面從嚴治黨向縱深拓展的“必答題”，事關黨的執政地位，事關民心所向。近年來，天津大力強化基層監督，完善基層監督體系，提升基層監督效能，切實解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。

全市各級紀檢監察組織認真貫徹全市基層監督工作會議精神，緊貼基層工作實際，將整治群眾身邊腐敗和不正之風作為著力點，打通“最后一米”，讓人民群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊。今年1月至7月，全市共查處群眾身邊腐敗和作風問題477起、處理769人、處分477人。

我市各級紀檢監察機關結合開展“我為群眾辦實事”實踐活動，常態化深入基層開展明察暗訪，監督職能部門落實實踐活動要求，推動解決教育醫療、養老社保、食品藥品安全等群眾反映強烈的問題。主要領導盯案督辦、班子成員包案領辦、監督檢查部門跟案幫辦、會同職能部門聯合查辦，各級紀檢監察機關堅持上下聯動，合力推動。

“一談”“一看”“一通”，是寶坻區紀委監委在近期推行的基層監督“三個一”機制。區紀委書記定期對街鎮、區直部門黨組織書記和街鎮紀（工）委書記、派駐紀檢監察組組長進行約談﹔區紀委監委街鎮紀檢監察工作室和監督檢查室、審查調查室，以協作片區為單位主動下沉，定期對街鎮紀（工）委和派駐紀檢監察組監督工作等情況進行查看﹔成立全區基層監督工作領導小組，進一步暢通與組織、督查、巡察、審計、財政、民政等部門的協調聯動渠道。

基層權力雖小，但是否依法履職盡責，事關民眾生活的獲得感幸福感。圍繞基層權力運行特點，我市各級紀檢監察機關創新制度機制，強化對權力的制約和監督。

“現將6名同志親屬涉權事項‘合規性’核查情況反饋貴委，請查收。”近日，西青區張家窩鎮紀委先后收到來自鎮民政辦等部門的核查反饋意見。對黨員干部親屬涉權事項進行“合規性”核查，是西青區推行基層黨員干部親屬涉權事項公開制度的一個重要環節。

圍繞非普惠性惠民資金發放、項目建設、工程實施、政府採購、發展黨員等事項，西青區紀委監委會同區級職能部門制定24項涉權事項清單，以張家窩鎮為試點，設置“報告、比對、核查、公示、說明、監督執紀”6個環節，將鎮黨委書記、鎮長和各村（居）“一肩挑”作為試點報告主體。

為有效破解基層熟人社會監督難、上級監督滯后等問題，各區紀委監委結合工作實際，對集體“三資”達到一定規模的村（社區）“兩委”班子、集體經濟組織和權力集中、資金富集等廉政風險高的基層科所站隊主要負責人實行提級監督。寧河區紀委監委明確建立廉政檔案、提級廉政教育、列席組織生活會等10種提級監督方法措施，今年以來，處置涉及村（居）干部的提級管轄線索15件，給予黨紀政務處分7人。

大數據為基層監督插上了科技的翅膀。濱海新區紀委監委實行“業務主導、技術支撐”大數據監督平台建設模式，歸集整理海量監督數據，今年以來，通過對公務用車基礎信息、GPS軌跡及加油卡數據分析比對，發現25輛公務用車疑似違規加油問題。

人民群眾是監督的主體，為了營造接受監督、參與監督的濃厚氛圍，各級紀檢監察機關進一步暢通檢舉控告渠道。建立健全“信、訪、網、電”四位一體的受理體系，發揮信訪舉報四級平台作用，對實名檢舉控告優先受理，及時反饋。河西區紀委監委實行每周4天半來訪接待、12388舉報電話全年365天“不打烊”機制，推行檢舉控告線索在線辦理、高效流轉，確保群眾少跑腿、數據多跑路，完善激勵保障機制，調動群眾參與監督的積極性。

同時，我市進一步加強紀檢監察工作聯絡站建設，發揮宣傳黨的政策、收集廉情信息、跟進監督督促、報告問題線索、通報反饋情況等作用，有效銜接群眾監督。目前，全市已設立紀檢監察工作聯絡站5123個，由村（社區）紀委書記、紀檢委員擔任聯絡站站長，不斷織密基層監督網。

“我們將進一步推動監督向基層延伸，及時發現和解決群眾反映強烈的突出問題，建立健全群眾參與監督機制，對反映的問題線索快查快辦、及時反饋，讓群眾感受到參與監督有結果、有價值。”市紀委監委相關負責同志表示。（記者 徐麗 孟若冰）

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