近年來，因產品質量不過關、違規改裝改造、停放充電不規范、安全意識不強等原因，電動車火災呈多發頻發趨勢。天津市寶坻區人民檢察院將公共消防安全納入公益訴訟范疇，通過制發公益訴訟檢察建議，督促行政機關整治居民小區“飛線充電”消防安全隱患，實現了“辦理一案、治理一片”的良好效果。

“飛線充電”影響安全

寶坻區人民檢察院在對寶坻區住宅小區公共安全問題進行調研時發現，城區內多個住宅小區都存在著居民從家中私拉電線為電動車充電的情況。有個別住戶從家中窗戶違規拉拽出電線作為充電線路，有的電線長期懸挂在空中，有的插線板被拖拽在室外的地面上，電線、插線板長期風吹日晒雨淋，很容易漏電、起火，存在相當大的安全隱患。檢察官同時從物業管理部門了解到，一般說來，發現“飛線充電”情況后，社區會和物業一起對相關居民進行勸導。但由於沒有執法權，他們能做的僅僅就是宣傳教育，最多會將居民拽出來的充電線收起來還給居民，起不到強制作用。巡查時，居民會將充電線收起來，工作人員一走就故態復萌，治標不治本。

深入調查 標本兼治

既然存在嚴重安全隱患，為何一些居民還是在“飛線充電”？檢察官通過調研發現，造成居民“飛線充電”的原因是多方面的，在老舊小區尤為突出。老舊小區規劃建設年代較早，配套設施存在諸多缺陷，如沒有地方設置專門的車棚供電動車存放充電等，所以普遍選擇從自家樓上扯出電線充電。有些小區雖然裝有智能充電設備，但居民認為充電價格不實惠，所以並不買賬﹔還有部分居民認為集中充電區域不安全，車輛停放也是問題。

針對調研中發現的問題，今年夏天，寶坻區人民檢察院依據相關法律規定，依法向相關職能部門發出訴前檢察建議6份，督促行政機關充分履職，採取有效措施整改轄區住宅小區居民違規為電動車充電情況。首先，針對老舊小區“飛線充電”現象多發的實際情況，既要拆除飛線設施，又要採取措施保障居民電動車的充電需求。其次，要鼓勵物業、社區、街道等多方力量介入引導，加大警示教育和普法教育力度，真正讓居民了解“飛線充電”可能帶來的危害和后果，讓居民形成安全充電意識。再次，建議相關部門要聯合開展行動，加大治理力度，對拒不整改的“飛線充電”行為，從嚴管理。

積極整改 消除隱患

相關職能部門收到檢察建議后，採取多種方法積極整改，以寶坻區安全生產委員會辦公室名義制定印發了《關於進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》，對抓好生產源頭、流通流域、長效機制、使用環節和警示教育五個方面工作提出了具體要求。多家單位開展了專項整治活動，並圍繞消防安全、家庭防火、日常用電安全常識等方面開展消防宣傳，提高居民消防安全意識﹔同時協調有關部門積極推進未安裝集中充電設施住宅小區的充電樁建設，為居民安全充電提供有力保障。

經過一段時間的整改，寶坻區居民住宅小區電動車違規充電情況得到有效治理，取得了階段性效果。寶坻區人民檢察院將繼續深化檢察監督職能，加強對“飛線充電”消防安全的“回頭看”工作，切實消除消防安全隱患，助力“平安寶坻”建設。（記者 王赫岩 通訊員 藺雯婧）

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