活動現場。天津市交通運輸委員會供圖

“您好，天津市交通運輸綜合行政執法總隊河東支隊依法開展執法檢查，剛剛前方的數據布控設備對您這輛車進行了報警，現請您配合出示《網絡預約出租汽車運輸証》和《網絡預約出租汽車駕駛員証》。”這是近日由天津市交通運輸委、市總工會聯合主辦的天津市交通運輸執法隊伍崗位練兵比武匯報展演活動現場，全市22支參賽執法隊伍依次接受檢閱，執法總隊河東支隊、高速二支隊分別展示了網約車現場執法、危險貨物運輸現場執法全過程。

從崗位練兵比武提升交通運輸執法隊伍業務能力，到數據賦能執法保障助力交通運輸行業服務品質提升，自今年3月開展全市道路運輸執法領域突出問題專項整治以來，天津市交通運輸委員會第一時間進行工作部署，成立專項整治領導小組和工作專班，圍繞解決群眾反映強烈的道路運輸執法領域突出問題，狠抓隊伍整頓，狠抓能力提升，狠抓問題解決，持續提升交通運輸綜合行政執法水平。

為推進專項整治行動走深走實，市交通運輸綜合行政執法總隊、各區交通運輸部門聚焦整治問題全面開展自查，對查糾出的問題建立台賬、實施銷號管理。組織開展執法隊伍整頓，全方位提升執法人員的政治素質和紀律作風，強化正面典型引領和日常警示教育，突出教育培訓，累計開展執法業務培訓及軍事化訓練640場次、參訓人員1.3萬余人次。創新開展案卷評查，從証據固定、執法程序、文書制作、案卷歸檔等多方面綜合評判，及時通報評查結果，有效提升執法案卷規范化水平。組織開展崗位練兵比武活動，通過法律知識考試、理論知識競賽、案卷制作評比、隊列訓練比武、現場模擬執法等多種形式全面比拼，有效營造積極向上、互學互促、奮楫爭先的良好氛圍。天津市交通運輸委員會加強調度督導，多次深入全市交通運輸執法單位開展檢查，深入全市重點窗口地區和執法點位開展暗訪，督促推動各執法單位舉一反三、立整立改。主動公布投訴舉報熱線電話和郵箱，直接面向企業、群眾征集問題線索，經核實共排查問題158個，制定整改措施330條，截至目前，158個問題已全部整改完畢。

加大執法巡查檢查頻次，提升出租汽車行業服務品質。天津市交通運輸委員會供圖

在提升出租汽車行業服務品質方面，結合群眾反映比較突出的問題，加大執法巡查檢查頻次，嚴厲打擊治理在重點場站離車攬客、繞道多收費、拒載甩客等違法違規行為，主動對接公安交管、機場公安、站區辦等部門，開展聯合執法156次，將嚴重違法違規從業人員和車輛納入不良記錄名單，172名出租從業人員被“禁入”天津濱海機場運營，出租行業運營秩序得到明顯提升。同時，進一步加大普法宣傳和執法檢查力度，聯合市教委發布“開學季乘坐正規出租車出行指南”，提示正規出租車車輛特征、場站地區乘車注意事項及維權方式，全力確保開學季學生平安出行。

在加強執法保障惠民生方面，深入貨運源頭企業，加大高速公路綠色通道政策宣講，加強一線綠通查驗人員業務培訓，統一查驗標准，熟練檢查流程，最大限度縮短綠通運輸車輛的查驗時間。截至8月份，天津市高速公路收費站出口綠通車輛累計通行38.5萬輛，較去年同期提高19%，累計減免通行費1.34億元，有效保障城市“菜籃子”供應，促進農村經濟發展和農民增收。此外，加強治超執法力度，建立“政府吹號，部門到位”的治超常態化工作模式，排查確定608家源頭企業清單，公示列入重點監管的112家源頭企業。對“百噸王”實施“一超四罰”+信用+安全生產檢查的工作機制，專項整治期間全市共出動執法人員7.5萬人次，超限檢測站（點）檢測車輛624萬輛次，查處違法超限超載車輛1.01萬輛次（其中“百噸王”332輛），卸載貨物14.3萬余噸。巡查源頭企業1895次，責令整改106家，行政處罰14家，取締非法“二次配載”點15處，通過嚴厲打擊“百噸王”等違法超限超載行為，有效遏制群死群傷交通事故發生。

在科技助力提升執法效能方面，聯合天津市公安局、市委網信辦，堅持“服務需求、數據賦能、協同作戰”的場景打造原則，通過“互聯網+監管”平台、津監管APP和移動布控設備，深化“慧治網約車”數字化應用，持續提升執法效能。專項整治以來，持續加大對網約車平台企業違規派單、不按規定上傳數據等違法行為的查處力度，查處案件1829件，全市網約車訂單合規率大幅攀升，從2021年1月的39%提升至目前的80%以上。今年8月，“慧治網約車”應用項目被評為全市第三批法治政府建設示范項目。此外，天津市啟用了19處不停車稱重檢測點位，通過“不停車稱重檢測數據分析+事后追蹤監管”的方式，及時掌握天津市路網超限超載車輛基本情況，實現了治超非現場執法。

在全面推進服務型執法方面，大力推進實施“說理式執法”，運用“以案釋法”講透法理、“警示教育”講清事理、“換位思考”講通情理，將服務融入執法辦案全過程。在查處網約車新業態違法行為時，深入實施“三心三不”執法，即：對待當事人出公心、有耐心、同理心﹔達到使當事人不敢違法、不想違法、不再違法的目的，認真傾聽當事人的疑惑及困難，指明合規運營途徑。積極落實輕微違法免罰告知承諾制，給予當事人改正的機會，今年以來實施輕微違法免罰1175件，收到錦旗、感謝信40件次，得到了企業及群眾的高度認可和贊譽。全面實施交通運輸政務服務事項電子証照，道路運輸企業和從業人員取得審批許可后，可在移動端APP直接申領証照，接受執法檢查時可直接通過移動端APP“亮証”，電子証照與紙質証件具有同等效力。此外，加強對交通運輸重點場站、迎賓高速公路路線、接待酒店及周邊等重要點位的執法，以充足的執法力量、文明的執法服務保障世界智能大會、達沃斯論壇等天津市重大活動開展。

來源：天津市交通運輸委員會

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