多年來，天津市率先在25所中小學校開展黨組織領導的校長負責制試點，在激發黨組織活力、引領教育高質量發展方面探索形成“一攬子”經驗做法。2022年，黨中央作出全面部署后，天津市認真貫徹落實，全面建立中小學校黨組織領導的校長負責制，將黨的領導、黨的建設貫穿辦學治校、立德樹人全過程。

注重統籌推進，強化組織領導。凝聚改革共識，以健全制度機制加強黨對中小學校的全面領導。一是堅持高位推動。將“健全中小學校黨組織領導的校長負責制”列入市委常委會工作要點，市委主要負責同志定期聽取進展匯報。教育、組織、編制等部門建立會商機制，協調解決領導職數、機構設置等難點問題。遴選16所學校作為市級聯系點，及時掌握改革推進情況，以點帶面、點面結合、全程指導。二是強化規范運行。市委組織部、市委編辦、市委教育工委、市教委聯合印發建立和完善中小學校黨組織領導的校長負責制實施辦法，配套出台中小學校黨建工作重點任務清單、中小學校議事規則示范文本，率先形成“1+2”制度框架，建立起黨組織統一領導、黨政分工合作、協調運行工作機制，形成中小學校黨組織領導的校長負責制“天津實踐”。三是實施台賬管理。市、區兩級教育部門分別建立工作台賬，實行“一區一案”“一校一策”，每周調度一次，及時掌握進展情況，成熟一個、完成一個、銷號一個。2022年底，全市符合條件的公辦中小學校全部建立黨組織領導的校長負責制。

注重班子建設，強化隊伍支撐。突出政治標准、政治要求，打造教書育人堅強戰斗堡壘。一是配足配強干部。穩慎推進領導班子調整，全市共為373所學校增加班子職數，15所學校黨支部改建為黨總支，6所學校黨總支改建為黨委，541名專職副書記“走馬上任”，一批黨性觀念強、專業素質強的“雙強型”黨員干部充實進領導班子。二是強化責任擔當。全面推行“兩必述”“兩納入”，把落實黨組織領導的校長負責制作為黨組織書記抓基層黨建述職評議考核必述內容和領導班子年度考核必述內容，將黨建工作納入督導檢查和區政府履行教育職責評價指標體系，推動改革落地見效。三是加強政治統領。每年組織中小學校黨組織書記和區教育局分管負責同志參加市級示范培訓，帶動各區開展輪訓，組織改革效果突出的黨組織書記宣講經驗，全市1200余名中小學校黨組織書記政治素質、專業水平有效提升，為改革奠定堅實思想基礎。

注重效果導向，強化作用發揮。堅持黨建引領基本原則，系統構建黨建和業務“雙融合雙促進”工作體系。一是夯實組織基礎。實施學校黨建“領航工程”，推進黨支部標准化規范化建設，把黨支部、黨小組建在年級組、學科組，開展“黨員亮身份、支部亮旗幟”雙亮活動，落實把骨干教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學管理骨干“雙培養”機制，將支部建設與教育教學、師德師風深度融合，全面提升黨組織“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”。二是抓實立德樹人。推進“大思政課”綜合改革試驗區建設，明確中小學校黨組織書記是思政工作第一責任人，把思政工作作為考核重要內容。編制覆蓋全學段、各學科的41個中小學學科課程思政教學指南，德智體美勞一體強化、網上網下育人一體推進、家校社協同一體關愛，構建“三全育人”大格局，形成新華中學“養正先行”、西康路小學“暖教育”等一批育人品牌。三是引領事業發展。印發基礎教育綜合改革國家實驗區建設方案，明確把落實中小學校黨組織領導的校長負責制列為重點任務，實施校長領導力提升計劃，推動黨建與中心工作同謀劃、同部署。印發落實新時代基礎教育強師計劃實施意見，發揮學校黨組織把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實作用，深化中小學減負提質，打造公平優質的基礎教育。

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