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天津武清:優化服務強化管理促公正

2024年01月29日11:15 | 來源:人民法院報
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原標題:天津武清:優化服務強化管理促公正

武清區法院打造跨域訴訟服務中心。資料圖片

武清區人大代表視察武清區訴調對接中心。資料圖片

  天津市武清區人民法院秉持“如我在訴”的為民情懷,用心、用情、用力提升服務的精度、速度與溫度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

  精心雕琢品質 發展新時代“楓橋經驗”

  “馮伯,您怎麼在這兒?”同事們見到已經退休的老法官馮永先說。

  2023年6月,年滿60歲的馮永先光榮退休,天津市武清區人民法院還為他舉行了歡送儀式。沒想到沒過多久,馮永先又出現在了大家面前。

  “我回來當調解員了。”馮永先露出慈祥的笑容,“這段時間休息得差不多了。不上班剛開始挺高興,可時間長了,心裡沒著沒落的,我還是喜歡來法院。”

  馮永先所負責的調解工作,隸屬於天津市武清區訴調對接中心。該中心是武清區法院持續探索新時代“楓橋經驗”,主動融入黨委領導下的社會治理體系和訴源治理大格局,不斷優化為民服務的一項成果。中心設有2個調解工作室,邀請230家基層單位入駐人民法院在線調解平台,選派8名干警輪流進駐區矛調中心、下沉村居網格。2023年,該中心訴前分流案件14784件,實質性化解糾紛3696件,成功率為25%,開展司法確認工作1259次。

  訴調對接中心要高效運作,離不開一支高水平的調解團隊,像馮永先一樣從武清區法院退休的法官還有好幾名。憑借著儲備了數十年的審判經驗和深厚的法律知識,馮永先等人在調解過程中能夠提供專業的指導,在溝通中也總能切中要害。對於再次投身法律工作,馮永先等人充滿干勁,為群眾提供優質的訴訟服務。

  及時紓解矛盾糾紛能有效阻止問題擴大化,但若能在上游就清理好“河道”,就更能阻止下游“洪澇”的發生。

  武清區法院充分探索訴訟服務的普惠邊界,努力激活司法建議“社會治理啄木鳥”功效,2023年共向25家單位發出司法建議28份,覆蓋居民用水、工程建設、校園安全等眾多生活場景,接受反饋率達100%。

  專心提高效能 管理科技同步發力

  “怎麼你也在法院,錢不都給你了嗎,不會還想告我吧?”

  “我來給隨法官送錦旗。”

  “巧了,我也是。”

  2023年9月,負責審判監督工作的法官隨奎將一件“懸”了五六年的案子畫上了句號。一方拿到了欠款,另一方擺脫了訴訟,雙方對結果都深感欣慰。

  群眾到法院打官司的根本目的是解決糾紛,實質性化解糾紛,實現“案結事了政通人和”,才是最優質的訴訟服務。這就要求法院要培養審判領域的“行家裡手”,用最優質量、最高效率、最佳效果處理好案件。

  實現這一目標,人員是關鍵,制度是保障,科技能錦上添花。

  武清區法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,用現代化的審判理念,引領訴訟服務,指導各項工作高質量發展。通過持續健全教育培訓體系,為年輕干警選配資深法官作為導師,組建新法領學、文書寫作等專項小組,舉辦學術沙龍、法官茶話等研學論壇,助力干警快速成長。通過持續樹立強基導向,選派32名法官到人民法庭鍛練本領,基層員額法官佔比35.56%,法庭全年結案10026件,佔比達到全院的32%。通過調整機構設置,打造業務“精品工程”。成立環境資源、勞動爭議等專業審判法庭,組建破產、商品房銷售、買賣合同糾紛等專門團隊,促成案件平均審理天數減少7.5天。

  好的制度能夠為好的團隊注入更多活力,武清區法院堅持“抓審判就必須抓管理”的務實理念,在審判管理方面精准發力、持續用力、不遺余力,以各項制度機制,力求在日常工作中聚沙成塔,積土成山。

  縱深推進案件繁簡分流,落實簡案快審、難案精審,武清區法院2023年適用速裁程序結案2839件,佔比7.4%。動態公示部門、法官、助理的辦案數據,激勵干警創優爭先。完成發改案件分析平台升級,嚴格關聯案件強制檢索,統一法律適用。常態化開展案件質量評查和發改案件分析工作,編發的7期《審判提示》及8萬字的分析報告成為各辦案團隊的重要參考資料。

  武清區法院善於借助科技的力量,讓工作的速度與質量不斷提高。新增設語音轉寫系統48套,建設無書記員記錄審判庭43間,實現科技法庭全覆蓋,全院運用無書記員庭審記錄模式審理案件1420件。武清區法院“無書記員庭審記錄模式”入選“2023政法智能化建設智慧法院創新案例”。

  用心縮短距離 充分發揮司法能動作用

  面對面溝通有助於更准確地傳達信息,減少誤解,增進信任,武清區法院為了縮短與當事人之間的距離,採取了一系列新舉措。

  法官難對接、訴求轉達不精准等問題仍是當下群眾反映最多的執行工作痛點,為了打通執行服務的“最后一公裡”,武清區法院在立案大廳設立執行服務中心工作區。

  執行服務中心致力於為當事人提供“一站式”便民服務平台。中心設有專門的執行立案窗口,與各派出法庭執行立案相結合,努力實現快審查、快立案、快執行的效果﹔對案款發放進行監督,並建立案款發放綠色通道﹔引入公証處參與執行事務輔助工作機制﹔開設執行便民熱線,暢通當事人與承辦法官聯系渠道。

  鑒於執行法官經常出外勤的工作特性,武清區法院還根據各辦案團隊的工作安排情況,提前制作並發布每名執行法官的周固定接待日排班表。目前,執行服務中心日均接待量為151人次。

  在武清區法院立案大廳,當事人過了安檢通道就可以看見跨域訴訟服務中心的標志。中心的服務屬性明確,可以辦理的跨域業務囊括了從立案到開庭再到執行等各個司法流程。設有多功能視頻室,承擔在線庭審、跨域調解、遠程信訪等功能﹔裝有千兆光纖,保障庭審“零延遲”﹔配備高清攝像頭和顯影儀,保障舉証質証“零誤差”﹔安裝隔音牆,保障視聽“零打擾”。

  志之所趨,無遠弗屆。武清區法院將充分發揮能動司法作用,急群眾之所急,想群眾之所想,把最好的場所、最優的服務提供給群眾。

  “如我在訴”樹牢為民情懷

  天津市武清區人民法院黨組書記、院長 趙 陽

  “法律不應該是冷冰冰的,司法工作也是做群眾工作。”對法院而言,就是要站穩人民立場,樹牢為民情懷,以“如我在訴”的理念,審好每一個案子,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義﹔處理好每一個細節,讓人民群眾感受到司法的溫度。

  近年來,武清區法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真貫徹落實中央、最高人民法院工作部署要求,將為大局服務、為人民司法貫穿法院工作全過程。在訴前,探索創新新時代“楓橋經驗”,積極融入黨委領導下的社會治理體系和訴源治理大格局,推進訴調對接中心建設,打造高素質調解隊伍,充分發揮司法建議作用,推進糾紛源頭化解,切實減輕群眾訴累﹔在案件審理過程中,均衡公正與效率,推進案件繁簡分流,加強審判管理,借助科技手段,讓公平正義提速增效。與此同時,堅持將最好的服務、最優的場所提供給群眾,打造優質的訴訟服務大廳、執行事務中心,讓為人民司法能夠看得見。2023年,武清區法院審執結各類案件43487件,一線法官人均結案488件,調解率為18.78%。

  武清區法院將堅持穩中求進、砥礪前行,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為法院工作的出發點和落腳點,鞏固拓展主題教育成果,依法妥善審理好、執行好涉民生案件,積極回應人民群眾對司法公正新要求,自覺把法院工作置於新發展格局中謀劃和推進,努力以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化的武清實踐。(記者 吳玉萍 通訊員 黃今秀)

(責編:張靜淇、陶建)

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