人民網天津2月24日電 （記者李丹）2月23日，由天津市首批高端智庫“南開大學京津冀協同發展研究院”組織京津冀三地知名專家和青年學者撰寫而成的《京津冀協同發展報告2024》（以下簡稱《報告》）發布。

《報告》由總論、分報告和專題報告三部分組成，共14篇研究報告，回顧京津冀協同發展十年來的偉大歷程，從創新協同、產業協同、空間結構優化、公共服務均等化、治理深化等方面展開研究，試圖為京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區提供新思路與新方案。

《報告》指出，京津冀協同發展戰略實施以來，在政策引領、區域增長、非首都功能疏解、北京新兩翼建設、產業協作、創新聯動、空間優化、交通一體化、公共服務均等化、生態環境聯防聯治等方面取得了令人矚目的成就。

頂層設計政策引領。戰略實施以來，習近平總書記多次赴京津冀三地考察，主持召開座談會，並作出系列講話、報告和指示，部署了不同階段下京津冀協同發展怎麼看、怎麼干等重大問題，對推進京津冀協同發展具有十分重要的指導意義。歷經十年發展，京津冀政策協同體系基本建成，政策引領效應持續發揮。一是黨中央擘畫了以首都為核心的世界級城市群宏偉藍圖﹔二是國家部委聚焦核心領域謀篇布局﹔三是地方政府主動參與。

經濟增長穩中有進。京津冀協同發展是我國區域協調發展的重要實踐。十年來，京津冀區域經濟整體實力持續增強，經濟增長穩中有進，成為了與長三角、珠三角比肩，中國第三個跨入10萬億級國內生產總值門檻的城市群，在平衡南北經濟、連貫東西發展上持續發揮引領性作用，為筑牢我國現代化發展經濟根基、示范帶動北方乃至全國經濟高質量發展提供了有效支撐。

非首都功能疏解成效明顯。京津冀協同發展推進以來，始終牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，堅持疏控並舉，堅持疏解與承接並重，北京“大城市病”有所緩解，首都空間布局和經濟結構得到了優化提升。

北京新兩翼建設取得突破。一是北京城市副中心建設加快推進。圍繞“四個中心”首都功能定位，城市副中心高質量承接北京非首都功能疏解，並為中心城區發展提供了服務和保障，“以副輔主、主副共興”的發展格局正在有序形成。二是雄安新區進入高質量建設階段。習近平總書記三赴雄安，有力推動了雄安新區由頂層設計、向實質性建設、再到大規模建設與承接北京非首都功能疏解並重的持續升級和演進，雄安新區全面進入高質量建設階段。

產業協作升級加速推進。京津冀協同發展推進以來，三地努力打破“一畝三分地”的思維定式，堅持“一盤棋”思想，在區域產業結構優化、產業轉移與承接、產業鏈對接等方面均取得了顯著成效，分工合理、協作有序、上下游聯動的產業協同發展格局正在加速形成。

創新聯動逐步加強。京津冀協同發展推進以來，三地將創新作為發展的主引擎，努力探索“京津研發、河北轉化”的新模式，有效實現了京津做大做強科技研發、創新成果到河北孵化和轉化的創新協作運營，區域創新能力不斷提高，創新聯動逐步加強，創新協同的空間溢出效應顯著提升。

空間結構逐步優化。京津冀協同發展戰略實施以來，確定了“功能互補、區域聯動、軸向集聚、節點支撐”的布局思路，逐步形成了“一核、雙城、三軸、四區、多節點”空間新格局，世界級城市群主骨架基本成型。

交通一體化程度顯著提高。京津冀交通一體化持續向縱深推進，區域人流、物流、資金流、信息流快速流動，安全、高效、便捷、綠色、智能的立體化交通網絡基本建成。一是“軌道上的京津冀”基本建成﹔二是“多中心、網絡狀”路網格局構建完成﹔三是世界級港口群初步形成﹔四是建成三級機場分工協作體系。

公共服務均等化深入推進。圍繞就業、教育、醫療、養老等民生領域，京津冀積極從政策引導、模式創新、增強供給等方面推進區域公共服務共建共享，有效增強了群眾獲得感、幸福感、安全感。伴隨辦好民生實事、提高公共服務供給水平等系列改革措施的推進，京津冀公共服務均等化取得顯著成效。

區域生態環境明顯改善。京津冀協同發展戰略實施以來，大力推進生態環境聯防聯控聯治，全面實施綠色轉型，打贏了“藍天、碧水、淨土”保衛戰，實現了生態保護與經濟效益的雙贏，區域生態新貌加速呈現。

分享讓更多人看到