人民網天津4月19日電 （記者張桂貴、陶建）“目前，天津自貿試驗區實有各類經營主體8.8萬戶，年均實際利用外資超過20億美元，年均進出口額在2000億元人民幣以上，以全市1%的土地面積，貢獻了30%的外貿進出口額和40%的實際利用外資額。”4月19日，天津市人民政府副市長李文海在天津自貿試驗區九周年新聞發布會上表示，九周年來，天津自貿試驗區緊緊抓住制度創新這一核心任務，以先行先試為使命，累計實施615項制度創新措施，其中有42項引領性、標志性創新成果在全國復制推廣，一系列創新成果為天津市高質量發展打造新引擎、積蓄新力量。

新聞發布會現場。天津市人民政府新聞辦公室供圖

作為改革開放的前沿陣地，天津自貿試驗區是天津乃至中國北方地區對外開放的重要平台，是天津經濟轉型升級的重要引擎，是天津與世界接軌的橋梁，更是天津邁向現代化、國際化大都市的關鍵，並取得了多方面的成績。

擴大制度型開放取得新突破。作為5個試點區域之一，為貫徹落實《關於在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標准推進制度型開放的若干措施》，天津自貿試驗區主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）、《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA），為國家加入高標准經貿協定提供實踐支撐。以天津市人民政府名義印發落實《關於在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標准推進制度型開放的若干措施》工作方案，項目化、清單化推動各項試點任務落地見效，在通關便利化、人員臨時入境、數字貿易、建立環境信息自願披露機制、境外職業資格認証等領域取得了積極成效。編制實施全國自貿試驗區首個落實《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）行動方案，設立RCEP綜合服務中心，全面提高享惠水平。2023年，天津市企業在RCEP項下享受關稅優惠商品的進出口貨值超120億元，同比增長79%。圍繞爭創“制度型”開放新優勢開展專題調研，起草形成調研報告，提出8個方面、56條創新建議舉措，初步形成對接CPTPP事項清單。

服務國家戰略取得新成效。優化京津冀自貿試驗區協同機制，聚焦貿易投資自由化便利化、港口資源聯動、金融創新協作、產業融合互促、資源便捷流動等方面，打造協同創新“一張清單”、產業協作“一條長鏈”、開放發展“一體化平台”、互聯互通“一套機制”。推動自貿創新一體化，與北京、河北自貿試驗區共同發布京津冀自貿試驗區協同發展報告和18個制度創新案例，天津自貿試驗區6項制度創新案例入選﹔聯合制定《京津冀自貿試驗區外商投資指引》，為外國投資者提供“一站式”路線圖。推進政務服務跨省通辦機制化，聯合推出第五批京津冀自貿試驗區政務服務“同事同標”事項24項，事項累計達到203項，包括行政許可、行政征收、行政確認等5種事項類型，在三地自貿區內實現“無差別受理、同標准辦理”，進一步促進生產要素在京津冀自由流動。深化與共建“一帶一路”國家貿易合作，落地北方首個東南亞跨境人才服務中心，設立新加坡中心和新加坡科技設計大學零碳雙卓越中心。積極推動中歐班列常態化高質量運營，天津首單“二手車出口+保稅+中歐班列”模式落地東疆，天津首列中歐（中亞）班列經霍爾果斯口岸出境順利發車，2023年，發運57列（含中亞班列），發行貨物6258標箱，貨重4.21萬噸，貨值1.61億美元，成為“一帶一路”重要運輸路徑。

賦能產業發展取得新成果。融資租賃規模超2.1萬億元，佔全國1/4，獲批綠色租賃服務流程試行區，在全國率先建立融資租賃綠色評價機制，落地全國首單標准化綠色融資租賃業務﹔建立了飛機船舶離岸經營性租賃業務“企業白名單”機制，探索建立多層次的租賃資產交易服務體系，船舶、海工平台租賃規模位居全國第一。商業保理企業資產總額近3000億元，佔全國30%，連續第九次舉辦“中國商業保理行業峰會”，與商業保理專委會合作推出7項行業團體標准，發布行業創新案例數量居全國首位﹔數字貨運產業加速聚集，全國首創共享經濟平台企業綜合服務系統，累計獲批網絡貨運資質企業88家，2023年，規上網絡貨運企業營收639億元，增長33.5%，網絡貨運規模佔全國15%﹔率先開展綜保區外保稅維修再制造，推動航空“保稅維修+保稅租賃”創新，2023年帶動進出口115.2億元﹔打通臨床急需進口藥品綠色通道，累計開展13批次6類藥品進口﹔開展進口汽車保稅增值轉口試點，批准50家汽車平行進口試點對象開展業務，2023年，在天津口岸通關的平行進口汽車涉及29個品牌、114個車型，累計清關平行進口汽車超3.4萬輛，佔全國進口總量超7成﹔打造二手車出口基地，成立全國首家自貿區二手車出口服務中心，建設集貿易、零配件供應、檢測、金融等一體的二手車出口鏈條，2023年，天津出口二手車26253輛，出口額超6.85億美元，同比均增長350%以上。

營商環境建設取得新進展。便利化程度不斷提高，創新船舶不停航辦証等舉措，率先實施“最簡告知承諾制”，在50個行業實行“一企一証”綜合改革，198個涉企經營事項納入“証照分離”改革，112個事項實現“一件事一次辦”，建立外商投資全流程幫辦服務機制，營商環境在國家級新區中排名第二﹔ 法治化水平逐步增強，推動《天津基因和細胞產業促進條例》通過實施，設立全國首個基層法院國際商事審判庭和融資租賃等六大專業法庭，首創“信用+應用”資產擔保方式﹔國際化特色更加顯著，推進建設出入境事務服務中心，境外職業資格認可目錄擴展至27項，推出公開政採單一來源成交結果和勞動人事爭議仲裁等“邊境后”創新舉措﹔推動數據跨境安全有序流動，發布了全國首個自貿試驗區企業數據分類分級標准規范，對商業數據安全有序流動開展先行先試探索。

李文海在發布會上還表示，“下一步，天津自貿試驗區將繼續以制度創新為核心任務，大膽試、大膽闖、自主改，全面對接國際高標准經貿規則，加快實施自貿試驗區提升行動，堅定不移推動高水平開放，在更好服務國家發展大局、助力全市高質量發展新征程中貢獻‘自貿’力量。”

在發揮京津冀協同發展戰略牽引作用中展現新作為。發揮京津冀協同發展高水平對外開放平台功能，在京津冀三地自貿試驗區協同創新中爭當先鋒，建立完善創新協同機制，聯合開展重大制度創新試驗、共同向國家爭取放權賦能，加強原始創新、集成創新、開放創新一體設計，有效貫通、促進創新鏈、產業鏈、人才鏈一體部署、深度融合，著力打造京津冀協同發展樣板，為天津市全面深化改革創新提供重要實踐平台。

在推動實施自貿試驗區戰略提升行動中探索新突破。依托港口、物流、產業優勢，疊加自貿試驗區、服務業擴大開放、綜合保稅區等政策優勢，圍繞提升對外開放平台能級、制度創新質效、產業鏈創新發展水平、風險防控效能等方面，全面實施自貿試驗區提升行動，促進“保稅+”、“金融+”、“數字+”、“貿易+”蓬勃發展，實現天津自貿試驗區建設水平全方位提升，有效發揮“苗圃”功能，為全國選育和播撒“良種”，加強創新政策復制推廣。

在以制度型開放為引領促進高水平對外開放中開辟新思路。勇趟改革創新深水區，爭當開放發展弄潮兒，在全面落實對接國際高標准推進制度型開放的試點試驗任務的同時，聚焦貿易、投資、金融、知識產權、環境保護等重點領域，主動開展先行先試，構建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監管模式，加強跨區域、跨部門、跨領域的系統性、集成性改革創新，在規則銜接推廣、高端要素集聚、科技產業創新、安全風險防控等領域形成一批標志性、引領性的措施舉措。

在聯通國內國際雙循環的重要戰略支點中打造新支撐。不斷優化法治化、國際化、便利化的營商環境，吸引國內外企業在天津市設立區域總部和研發中心﹔積極參與“一帶一路”建設，加強國際產能和裝備制造合作，促進產業鏈、供應鏈、價值鏈深度融合、互利共贏﹔提升天津港國際航運樞紐功能，打造世界一流智慧港口綠色港口，貫通多式聯運體系，形成互聯互通的運輸自由體系，強化天津自貿試驗區在全球供應鏈中的戰略地位。

分享讓更多人看到