為加快科技創新、產業煥新、城市更新，進一步盤活存量、培育增量、提升質量，分類推動住建領域閑置資產“活”起來，天津不斷摸索新路子，以改革的辦法解決發展中的問題，切實盤出增量、盤出效益，推動城市業態、功能、品質不斷提升。

聚焦群眾需求搞盤活

位於西青區精武鎮學府工業區的原眾賀科技發展有限公司的第五、第六工業廠房車間，在閑置多年后經過資源盤活、更新改造、裝飾裝修，變身西青天開園人才公寓，為工作、生活在天開高教科創園的新市民、青年人等群體提供住房保障支持。

西青天開園人才公寓已正式投入使用。人民網記者 孫翼飛攝

“西青天開園人才公寓已正式運營。公寓分為白領公寓和藍領公寓，總投資3887萬元，總建筑面積約16088平方米，建筑主體為地上10層、地下1層，建筑高度為49.2米，共提供246套保障性租賃住房。”該項目平台公司負責人劉暢介紹，公寓內實行智能化管理，有配套的車庫、餐廳、超市及小型服務型商業等，還設計了咖啡廳、健身房、讀書吧等共享空間，為入住者提供個性化服務，切實滿足天開園西青科創服務中心入駐企業相關人才的住房需求，為優化區域營商環境提供有力支撐。

針對新市民、青年人對保障性租賃住房需求加大的實際情況，天津出台《天津市非居住存量房屋改建為保障性租賃住房的指導意見（試行）》等文件，利用閑置土地和商業辦公、旅館、廠房等非居住存量房屋新建改建保障性租賃住房。目前，天津利用閑置土地新建19個項目、1.2萬套﹔“非改租”改建145個項目、3.9萬套。對未配租的公租房房源開展調研論証，制定政策方案，將9043套閑置的公租房轉用為保障性租賃住房。

聚焦項目落地搞盤活

今年一季度，天津城市更新項目建設開足馬力，完成固定資產投資超過48億元，同比上漲9%。天津市住房城鄉建設委持續深化“城市體檢發現問題、城市更新解決問題”的閉環工作機制，不斷創新城市體檢方法，將閑置的各類商業載體、樓宇建筑、廠房建筑作為城市體檢的重要內容，全面摸清資產、資源情況，形成數據庫，形成更多投資增量。

耀華中學紅橋學校周邊地區城市更新項目在今年一季度正式啟動。項目擬對6個老舊小區約8.1萬平方米建筑進行改造，新建建筑面積約2萬平方米。該項目通過實施適老化和節能改造、停車功能升級、建筑外檐及小區道路修復等“一攬子”工程，打造學校、居住區、醫療健康等功能界面串聯的“功能圈”。同時，項目活用小區空地、公園綠地等邊角地塊見縫插“綠”，新建兩個口袋公園及街邊綠地約1.3萬平方米，厚植生態底色。引入長租公寓等產業載體，積累優質資產，輻射帶動周邊土地升值和服務業發展，進一步釋放片區活力。

耀華中學紅橋學校周邊地區城市更新項目。受訪者供圖

“項目以盤活零散地塊為基礎，將採取精細化微改造更新手法，使其更貼近民眾實際生活需求。項目建成后，周邊居民將感受到環境的煥新蝶變，享受到‘既有顏值又有內涵’的宜居生活。”項目相關負責人介紹。

天津市住房和城鄉建設委堅持把盤活存量資源作為城市更新的重要內容，深入挖掘存量資產的潛在效益，促進城市內涵式發展。目前已謀劃審定更新項目26個，已經開工17個項目，累計完成投資189億元。同時，騰遷整理小洋樓201幢，其中103幢已盤活，促進商旅文融合發展，煥發小洋樓新活力。

聚焦因地制宜搞盤活

眼下，天津把加速推進城中村改造作為改善民生、擴大內需、推動城市高質量發展的一項重要舉措，組織各區對標國家城中村改造政策要求，積極爭取專項借款支持，全力推動示范鎮盤活建設。

北辰區青光鎮韓家墅村城中村改造還遷房建設項目（韓家墅安置區1號地），總建筑面積30.5萬平方米，地上建筑面積21.8萬平方米，地下建筑面積8.7萬平方米，其中城中村改造還遷房項目部分建筑面積12.8萬平方米，包括16棟住宅樓、配套公建，同步配建室外道路廣場、景觀、綠化及圍牆大門等附屬設施。目前，青光鎮項目已經獲得銀行授信支持5億元，為項目順利推進提供強有力的資金保障。

北辰區青光鎮韓家墅村城中村改造還遷房建設項目現場。受訪者供圖

位於東麗區新立街道的新立村城中村改造項目，也已於一季度開工建設。項目總投資約10.9億元，建筑面積18.07萬平方米，項目一期工程規劃住宅12棟，8種戶型，共計1270套，配套公建1棟，計劃今年年底完成主體及二次結構施工。項目二期130套住宅，計劃2025年開工。項目聚焦解決新立村人居環境整治、集體經濟發展等方面的突出問題，積極踐行“人民城市”理念，尊重歷史、尊重鄉愁、尊重情懷，加強部門溝通，搶抓政策機遇，爭取資金支持，努力破解難點堵點，全力推進改造項目開工建設，為居民打造更高品質宜居生活。

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