數據，是和土地、技術、資本、勞動力並列的五大生產要素之一，也是培育發展新質生產力的重要“養料”。從早期產業紛紛觸網實現信息化，到如今數據資源經登記、評估、入表、交易等操作后被不斷盤活增值，數據正成為看得見、可入賬、能增值的“寶貝”。

今年全國兩會上，政府工作報告提出：大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力，深入推進數字經濟創新發展，健全數據基礎制度，大力推動數據開發開放和流通使用。年初，天津市數據局正式挂牌成立，進一步加強我市數據管理職責的整合優化，協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，加快推動“數字天津”建設。通過推進數字要素改革，大力發展數字經濟，一季度全市數字經濟核心產業營收同比增長7.3%，核心產業增加值同比增長11%，實現“開門紅”。

近些年，數據被視為極具商業價值的資源，開發熱度高漲，但國內“用數”的環境和氛圍尚處在培育階段，如何讓數據持有者願流通、敢流通？如何構建數據治理和可信流通體系，讓數據流通變得合規、高效，實現點“數”成金？日前，記者走訪了我市智能網聯數據應用創新聯合體、北方大數據交易中心、天津數據資產登記評估中心，看看他們的創新探索如何從點到面“開花結果”。

場景數據需求強

聯合體聚力多方“同桌點餐”

人們的工作生活每天都會產生大量數據，但這些數據碎片化、非標准化，很難給人提供有價值的參考。隻有將分散化的數據碎片整合起來，變成集約化的數據“糧倉”，才能成為高價值、可流轉的數據資源。數據“富礦”形成后，如何讓供需雙方更好地交流、對接？為此，智能網聯數據應用創新聯合體應運而生。

“我們的成員幾乎涉及數據全生命周期鏈條上的所有單位，大家就像在同一個餐桌上吃飯，你需要什麼、我能供應什麼都很清楚，這樣數據交易就很容易形成。”日前，記者再次採訪天津大學無人駕駛交叉研究中心主任謝輝時，他多了一個“智能網聯數據應用創新聯合體技術委員會主任”的頭銜，並用比喻來闡釋聯合體成員構成的數據供需生態。在這個特殊的“餐桌”上，大家下單和提供的不再是普通飯菜，而是經過專業加工的數據產品。

（下轉第2版）

（上接第1版）

近年來，謝輝帶領團隊在無人駕駛汽車領域取得了不少進展，其管理的無人駕駛裝備包括智能網聯大巴、中巴、接駁車、清掃車、物流車、售賣車等。這些車輛在無數次直行、轉彎、避讓行人、泊車等運行過程中積累的大量真實場景數據，如今也成了“香餑餑”。

近日，由謝輝團隊開發的智能網聯復雜路口動態場景數據集、智慧站台場景模型等智能網聯數據產品，在北方大數據交易中心完成交易。購買方是萬物鏡像（北京）計算機系統有限公司，這些產品將用於自動駕駛專業模型訓練開發，實現更為精准的車輛調度和線路優化。

多位受訪者表示，目前智能網聯數據市場需求旺盛，數據供應方和需求方的角色也經常疊加、互換。不少機構既是場景數據的供應方，也在模型開發、算法訓練、測試驗証過程中對感知、控制等數據有很大需求。眼下，智能網聯數據應用創新聯合體攜手50余家數據產業生態伙伴正著手構建集展示、交易為一體的智能網聯數據產品交易平台，計劃以北方大數據交易中心智能網聯平台專區的形式呈現，到年底將有大批數據產品上線。

當前，我市在濱海新區、河北區、津南區、西青區等地均有智能網聯相關業務布局。這些在港口、中心城區、教育園區、旅游區等不同場景沉澱的數據，正在形成我市特有的“數礦集群”，未來有望成為智能網聯平台專區及數據應用產業生態中的數據交易先鋒。

創新交易模式

交易中心讓數據“流得動”

數據是企業機構的核心資源，但如果沒有安全、可信的交易環境，即便擁有海量數據資源也斷然不敢流通。如何建立數據治理和可信流通體系，讓數據流通變得合規、高效？這背后，少不了充當中介平台作用的數據交易所或交易中心。

為保障數據的安全性，謝輝團隊的數據產品選擇通過北方大數據交易中心進行交易。

“數據隻有在應用中才能發揮更大價值，為解決數據交易過程中存在的入場難、數據商品化難等堵點，我們依托合作單位天津智慧城市數字安全研究院，通過區塊鏈、隱私計算等技術，打造了可信可控的數據流通環境，實現數據‘可用不可見’，讓數據持有者願流通、敢流通。”中新天津生態城智慧城市發展局副局長安脈告訴記者，北方大數據交易中心正不斷創新數據交易模式，將低價值、高風險的原始數據交易，轉變為高價值、低風險的知識產品交易，助力不同產業數字化轉型、智能化升級。

最近，從事化工勘察設計研究的中國天辰工程有限公司牽手北方大數據交易中心，開啟了第二輪深入合作。北方大數據交易中心通過把經營活動、物料產品、技術研發等數據，用關系模型組織起來並加工分析，形成一個智能化、標准化的數據模型產品，助力該企業優化經營決策、研發方向和產業投資選址。比如，在企業產品研發過程中，數據模型產品能夠幫助優化配方﹔在項目選址時，能助力臨近上下游供應商，降低物流運輸成本等。

數據經過專業平台登記、評估后，變身為可交易、變現的無形資產。此前，天津臨港投資控股有限公司下屬企業天津環投數字科技有限公司便通過數據資產質押獲得1500萬元銀行貸款。銀行安心放貸的背后離不開一道“登記關”，即天津環投數字科技有限公司擁有的“天津港保稅區臨港區域通信管線運營數據”數據資產，成功獲得天津市知識產權保護中心和北方大數據交易中心“雙平台”准予登記，讓數據順利成為被銀行機構認可的資產。

據北方大數據交易（服務）中心要素資源部副部長陳雷介紹，目前，該中心正通過集聚數據資源作為生產要素，匯聚數據商提升生產力，打造低成本、高效率、可信賴的數據交易流通綜合服務平台。同時，依托今年3月設立的北方大數據交易中心天開園服務基地，立足天開園面向天津市，為園區企業提供專業服務，持續培育我市數據要素流通和交易服務產業生態。截至目前，該中心已吸引上海愛數、藍色光標、中汽數據、東疆星鏈等數據商企業超過300家，累計挂牌數據產品1000余個，去年數據交易額超過2億元。

國企數據率先資產化

挖掘需求應用分羹萬億市場

今年年初，國家數據局等17部門聯合印發《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，要求促進數據多場景應用、多主體復用，培育基於數據要素的新產品和新服務，實現知識擴散、價值倍增，開辟經濟增長新空間。業界稱，從“互聯網+”到“數據要素×”，前者是“露出水面的冰山”，后者是“深藏在水下的主體”。據業內人士估算，考慮到數字資產評估、質押、融資等衍生市場，整個數據資產市場的潛在價值將超過10萬億元。

近日，市公共數據授權運營試點工作專班審議確定了第一批7家市級公共數據授權運營試點建設單位，包括市交通運輸委、市金融局、市工業和信息化局3個市級行業主管部門，濱海新區、武清區（市農業農村委聯合申報）、河北區、河西區4個區人民政府。各試點單位將結合自身數據優勢，加快拓寬公共數據應用渠道，以場景化應用激發數據要素潛能，有效賦能經濟社會發展。

採訪中，記者了解到，在數據要素市場化開發的過程中，數據資產較為豐富和標准的國有企業走在了前列。

在河北區供熱公司，一季度結束的供暖數據不再只是沉澱在電腦裡的“歷史數據”，而將成為該公司資產負債表中的資產。依托天津數據資產登記評估中心，聯合多家專業機構，河北區供熱公司完成了2018—2023供熱年度存量供熱數據的資產化權屬、成本歸集和價值計量確認等工作。截至目前，河北區供熱公司已具備一季度新增供熱數據會計記賬和計入資產負債表的前置條件。

河北區數據局副局長高磊表示，河北區接下來將著力推進公共數據資源確權登記、授權運營工作，鼓勵社會、企業開展數據資產登記、評估、入表，探索數據資產保險、質押融資等數據資產金融化場景落地。重點打造智能交通、智能網聯汽車、金融信用、非遺文旅等行業領域的數據價值場景開發和數據要素服務。

近期，天津市2024年數據工作會議強調，全市數據部門要著力提高數字經濟和數據要素對全市高質量發展的貢獻率和驅動力，在推動數據要素價值釋放，加快數字經濟發展、數字基礎設施建設、數字政府建設、數字社會建設、數據安全保障體系建設等方面下功夫、見實效。與此同時，市數據局最新發布了一批具有創新性、示范性、可推廣的“數據要素×”典型案例，涵蓋工業制造、科技創新、文化旅游、城市治理等服務高質量發展“十項行動”的12個重點領域。通過典型案例示范，鼓勵支持各行業打造更多的數字化應用場景，帶動數據要素真正“供得出、流得動、用得好”。

當前，我市正從供需兩端發力，推進數據要素賦能區域高質量發展。無論是智能網聯數據應用創新聯合體抱團打造“數礦集群”“數據要素×”典型案例的發布，還是北方大數據交易中心構建可信可控的數據流通環境、天津數據資產登記評估中心加快推動企業數據資產化工作等，都反映出我市數據產業主體對數據開發及場景應用的探索熱情。通過聚攏數據要素資源，挖掘多樣化市場需求及場景應用，我市加快構建數據開發利用生態，讓“四兩”數據撥動“千斤”社會治理、產業增效。（記者 袁誠）

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