“共同富裕”的苗庄探索
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一個名不見經傳的農業小鎮,敢為人先,做了件大事。
天津市寧河區苗庄鎮以資源換資金,吸引一家央企將59.6億元巨資投在鎮域內的溝溝渠渠上。
“企業幫助我們疏浚水系、建設高標准農田,我們將鎮內閑置的溝渠租給他們,建設光電和風電項目。”苗庄鎮黨委書記楊建對記者說,在市發展改革委的指導下,該鎮參與謀劃了新時代農村共同富裕示范基地項目,以產業化項目吸引社會資本,以投資收益反哺鄉村建設,打造村鎮、企業和群眾的“致富共同體”。
推進高質量發展、走向共同富裕,短板在農業農村,但發展潛力也在農業農村。補短板、強弱項,是全面推進鄉村振興、實現共同富裕的必由之路。
苗庄鎮,全鎮30個村,5萬畝耕地,其中有4.8萬畝永久基本農田。長期以來,受傳統農業發展模式制約,存在水系連通不暢、基礎設施薄弱、水域空間利用不充分等問題。建設高標准農田,將糧田變良田,是農業提質、農民增收的關鍵。
“今年收成有指望了!”站在新時代農村共同富裕示范基地千畝示范塊綠油油的稻田邊,前於飛村黨支部書記、村委會主任洪連江難掩心中的喜悅,種了一輩子地,他頭一次見到這麼整齊的地塊、長勢這麼旺盛的稻子。村裡的地,洪連江最了解,之前這塊地被26條溝渠分成了數百個小田塊,地勢坑窪不平,大型機械設備根本進不來,產糧效益不高。
將散亂的小田調整為大田,基本農田才有望升級為高標准農田。寧河區委、區政府和市發展改革委多次召開協調會,研究在合法依規前提下的突破路徑。經過前期方案設計、專家多次論証、市有關部門批准,1000畝示范塊依法合規得到了調整。
“我們突破了基本農田紅線不能調整的固有思維,在基本農田不被破壞和‘三區三線’不被突破的前提下,將現有資源優化重整,保証了耕地數量有增加、土地質量有提升、生態環境有改善。”楊建說。
央企進駐,投資1500萬元,將1000畝示范塊提升為高標准農田。調整過后,地塊內原有的26條溝渠減少到4條,新增耕地58.9畝。地塊內利用物聯網、大數據、雲計算、智能控制等信息技術,實現了智慧種植。
一個月前水稻插秧,在這塊地上,鄉親們見証了現代化機械設備聯合作業的壯觀場景。“地給力,再加上種植的是優質小站稻新品種的種稻,保守估算今年每畝可增收3000元。”洪連江說,村裡成立了農業合作社,把各家各戶的土地進行了統一流轉,鄉親們一畝地可以得到1000元流轉費,此外每畝還有5%分紅,余下盈利部分,留夠村裡必要的基本支出,全部用於發放村民福利。
千畝示范塊取得成功,新時代農村共同富裕示范基地項目迅速推進。
“項目建成后,將在共同富裕上實現3個方面的提升。”楊建說,“在提升生態效益方面,與央企合作,在13500畝溝渠上建設光電和風電項目,以‘綠電’為能源,每年可節省標煤104.11萬噸,減碳294萬噸﹔在經濟效益方面,整個項目建成后,新增耕地2500畝,實現新能源裝機1080兆瓦,每年新增發電量15億千瓦時,全生命周期25年整體售電收入約為135.32億元(含增值稅),年可納稅7000萬元﹔在提升社會效益方面,通過盤活閑置溝渠資源,平均每個村可增加集體收入50萬元,全鎮30個村聯合成立聯村富民平台公司,農民以土地入股享受財產收益,也成為未來新的收入增長點,實現村集體、農民個人‘雙增收’。”
實現共同富裕,是中國人千百年來追尋的夢想。具有中國特色的共同富裕之路怎麼走?面對時代的命題,苗庄鎮一直在探索。(記者 張立平)
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