頂著火辣辣的太陽，蔡海建趕著修魚塘、堆草垛、布置園子，他想在暑假期間先對外開放親子農場。

　　去年這裡還是一片荒地。天津市東麗區南孫庄拆遷后，閑置了700畝地，價高沒人租，價低不敢租。東麗區農業農村委員會調研了解情況后，指導南孫庄把荒地與旁邊的11片水塘經營權一起打包，在天津市農村產權交易所平台公開對外流轉。

　　原水塘承包人蔡海建了解后動了心。他有養殖和種植的經驗，想升級搞農文旅項目，但對於承包這片荒地心有顧慮——“怕麻煩，我是外村人，怕競爭不過本村人。”

　　不僅僅是蔡海建有顧慮，“過去村裡最怕老合同到期、新合同開始，價格高低不同，年限長短不一，不敢公開，擔心激化矛盾。”范月河2021年擔任南孫庄股份經濟合作社黨支部書記、理事長，正好趕上合同整改，遺留的問題都是“硬骨頭”。

　　2019年年末，天津農交所開通農村產權流轉交易市場村級服務端口，實現從“市—區—鎮（街）”三級市場到“市—區—鎮（街）—村”四級市場的全面提升。

　　如何讓政策更好落地，東麗區加強與天津市農村產權交易所合作，要求農村集體產權轉讓、出租、入股、抵押和出售等交易行為必須在產權交易所平台公開進行，進場交易覆蓋率達100%，杜絕場外交易和暗箱操作，成為天津市首個實現集體經濟組織進場交易全覆蓋的涉農區。

　　“有了產權交易所平台后，承包項目都得上平台，誰想要就自己去‘摘’，公平公正公開，有法律保護，經營起來心裡也踏實。”蔡海建直言。

　　“不隻利好承包戶，這是多方共贏的事。”范月河說，村集體產權交易上平台后，合同更規范，村裡矛盾少了，經營方有信心，村集體收入和成員分紅也隨之增加，“現在700畝荒地承包出去，南孫庄村一年多了56萬元集體收入，農文旅項目建了起來，生態環境變好了，大家都受益。”

　　規范交易流程監管，東麗區加大集體資產管理系統與農村產權交易系統互聯互通，加強集體經濟行為全流程監管，對資產交易狀態進行跟蹤標記和監測，形成會計核算、資產管理、產權交易、資金結算閉環管理。

　　筆筆交易記錄得清清楚楚——自2022年推行全面進場交易以來，東麗區累計進場交易2118筆，交易總金額40.65億元。其中，產權交易項目2014筆，交易總金額29.89億元，為集體經濟組織累計增收0.38億元﹔招標採購類項目104筆，中標總金額10.76億元，累計節約資金3275萬元，資金節約率達3%。

　　“農村產權交易上平台、規范農村集體‘三資’管理，為村集體資產規范交易、保值增值、創新發展提供有力支撐，這是壯大村級集體經濟、推進鄉村全面振興的重要保障。”東麗區農業農村委主任張乃軍說。

　　《 人民日報 》（ 2024年08月05日 第 14 版）

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