項目投資是拉動內需的“駕轅之馬”，是產業升級的“強大引擎”，是經濟高質量發展的“不竭動能”。記者從天津市發展改革委了解到，今年以來，在天津全市上下將習近平總書記視察天津重要講話精神轉化為強大精神動力、工作動力、發展動力，聚焦“十項行動”和“三新”“三量”，全鏈條抓好重點項目謀劃儲備、開工建設，牽引帶動全市前三季度投資同比增長4.2%，高於全國0.8個百分點，保持今年以來增速始終高於全國的良好態勢，為中華人民共和國成立75周年獻禮。

“干”字當頭，持續夯實項目硬核支撐

三季度是加快項目建設的“黃金期”，是完成全年目標任務的“關鍵期”。為確保投資平穩增長，在天津市領導高度重視、高位推動下，市發展改革委與各區、各部門通力合作，推動項目建設提質增效，持續增強投資穩定增長態勢。

聚焦項目謀劃建設，夯實發展“硬支撐”。在平台調度上求突破。依托全市重大項目智慧管理平台，建成完善“穩存量擴增量專題項目庫”，利用平台進行精准調度，將投資增量逐一落實到支撐項目，持續提升投資支撐率，確保所有項目調度通過平台、依靠平台、成效看平台。在重點調度上出實招。武清、津南、河西、南開、東麗、寶坻等重點區持續加大項目調度力度頻次，為全市投資多作貢獻。“三桶油”等重點央企、軌道集團等重點國企、特變電工等重點民企，有力推進所屬項目加快建設。市發展改革委統籌調度新和成新材料等12個重大產業項目、京濱城際南段等31個百億級項目和空客第二生產線等75個“短名單”項目，以問題解決促建設進度提速。在項目謀劃上下功夫。制定項目謀劃攻堅方案，出台謀劃方向指引，開展百億級項目謀劃“揭榜挂帥”，重點謀劃市場化、產業化項目，舉辦項目推介對接會，激發社會資本投資活力。前三季度全市新增謀劃儲備項目總投資1.57萬億元，同比增長2.86%。

聚焦政策資金使用，用好發展“助推器”。緊盯超長期特別國債。搶抓“兩重”“兩新”政策機遇，建立自上而下謀劃推動和駐京爭取工作機制，全力爭取資金支持。開辟項目審批綠色通道，及時協調解決堵點難點問題，每周通報工作進展，推動項目早開工、快建設。緊盯專項債券。專題調度天津港集疏運專用貨運通道、濱海新區新城鎮棚戶區改造等115個資金1億元以上的專項債券重點項目，加快項目建設進度，加速資金撥付使用，夯實投資重要支撐。緊盯增發國債。多輪推動125個增發國債項目，尤其是東澱和文安窪蓄滯洪區等28個資金1億元以上的重點項目，加快前期征遷和資金支付進度，全部項目超前1個月開工，資金支付率達到58.55%。緊盯中央預算內投資。圍繞今年已下達的保障性安居工程配套基礎設施等中央預算內資金，建立項目台賬、調度台賬、服務台賬，常態化加強調度督導推動，確保資金盡快落實到項目上，充分發揮資金使用效益。

柳林街區城市更新項目。天津市發展改革委供圖

聚焦要素服務保障，建優發展“生態圈”。強化比學趕超。開展全市第四批重大項目拉練，深入SEW智能裝配中心等三個示范性項目互比互看、互學互促，現場解決項目難題。開展全市首批盤活存量資產現場推進會，赴京東超級體驗店等三個典型性項目現場汲取經驗，在全市范圍復制推廣。強化企業服務。主動開展百家企業“大調研 大走訪 大服務 大解題”活動，分組包聯服務企業，為企業解難題、提信心、鼓干勁，以優質服務有效穩存量、擴增量、提質量。強化要素保障。實行重點項目優保快保、聯審聯辦，加強用地、用能等要素保障，為項目建設“鋪路架橋”，幫助津沽污水處理廠三期、柳林街區城市更新二期等項目解決堵點問題。強化融資對接。發揮融資對接長效機制作用，引導金融機構精准發力、靠前服務，前三季度重點項目獲得銀行融資362.01億元，增長3.13%，持續吸引金融活水支持項目建設。

“優”字為要，不斷優化項目投資結構

重大項目是促投資、穩經濟、助發展的“壓艙石”。天津堅定不移實施項目帶動戰略，發布1060個、總投資2.01萬億元的市級重點項目清單，社會資本投資佔比達到80%以上，持續優化投資環境，助力一批大項目、好項目加速實施，投資規模不斷擴大，投資結構持續優化，投資質量有效提升。

制造業投資“穩中有進”，轉型升級穩步推進。聚力謀劃推動重點產業項目，推動渤化南港新材料產業園、力神新能源電池生產基地等一批百億級項目加速建設，中環青山綠能智能制造產研基地、安達維爾天津航空裝備研發生產基地等一批示范性項目加快開工，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。前三季度，制造業投資較去年全年提高6個百分點。其中，制造業技改投資同比增長10%，較去年全年提高1.6個百分點。

天開智慧小鎮一期項目。天津市發展改革委供圖

基礎設施投資“進中向好”，帶動效應持續提升。以增發國債、地方政府專項債券等政策資金為抓手，著力完善基礎設施，推動國電電力海晶鹽光互補、賈口窪蓄滯洪區工程與安全建設、B1線軌道交通等重點項目加快實施，保障基礎設施投資高速增長。前三季度，基礎設施投資增長19.6%，較去年全年提高27.7個百分點。其中，交通運輸和郵政投資增長26.2%，水利、生態環境和公共設施管理投資增長14.1%。

戰略性新興產業“好中提質”，新動能加速積蓄。諾和諾德生產基地、合源生物細胞治療產品等項目開工建設，天開高教園等創新載體吸引科創項目加速集聚，新質生產力加快發展，新動能新優勢不斷壯大。前三季度，戰略性新興產業投資增長6.4%，較去年全年提高5.9個百分點。高技術產業投資增長11.6%，高於全國1.6個百分點。

民間投資“質中增效”，市場信心不斷增強。充分發揮政府投資引導作用，吸引民間資本深度參與我市項目投資建設，進一步調動民間投資積極性，特變電工智慧產業園、常興新能源科技電池正極材料、國安盟固利鋰離子電池正極材料等一批項目穩步推進，民間投資對全市的支撐性逐步增強。前三季度，民間投資增長8.6%，高於全國8.8個百分點。

“實”字落腳，鞏固投資良性增長態勢

鞏固投資良性增長態勢，助力經濟高質量發展，關鍵在謀劃，關鍵在落實，關鍵在成效。天津將深入貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神，全面落實中央政治局會議精神和一攬子增量政策，凝心聚力抓項目促投資，加快發展新質生產力，奮力譜寫中國式現代化天津篇章。

跑出政策爭取“加速度”。堅持項目、資金、政策同謀劃、同爭取，搶抓“兩重”“兩新”和中央支持天津高質量發展等政策機遇，圍繞投向領域，深入謀劃、系統梳理項目，加快做熟前期、提高項目質量、擴大申報規模，堅持“軟”“硬”結合，切實將國家政策紅利轉化為發展動力。

下好項目謀劃“先手棋”。聚焦國家“十五五”規劃謀劃編制和天津市“十項行動”，自上而下加強項目謀劃，以重點項目前期經費為抓手，組織頂級智庫研討會、系列專題培訓等活動，謀劃儲備一批標志性、牽引性、示范性項目，圍繞民間資本、存量資產等專題召開推介對接會，持續激發民間資本投資活力。

牽牢調度推動“牛鼻子”。持續強化市領導、市、區三級調度體系和點、線、面三維調度機制，精准有效開展專題調度，推進項目加快建設。鞏固全市重大產業項目推進會成果，對產業項目集中統籌調度，精耕細作優化服務，促進項目早日落地實施，持續夯實高質量發展后勁。

打好優化服務“組合拳”。常態化開展百家企業“大調研 大走訪 大服務 大解題”活動，健全難題協調推動和跟蹤保障機制，切實解決企業實際困難。舉辦民營企業座談會、產業鏈鏈上企業供需對接會，暢通“握手通道”，幫助企業開拓市場、擴大投資。加強項目要素保障，“一項一策”解決難題，以實干促實效、以服務促投資，確保全年投資良性增長。

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