年關將近，劉大姐一家“雙喜臨門”。

“新房到手，閨女明年初結婚，正好用上！”裝修操心費力，可劉大姐渾身是勁。

59歲的劉大姐，本名劉金鳳，天津市東麗區新立街道泥窩村人。2017年，城鎮化的東風吹到泥窩村，按政策她家宅基地可享受定向還遷權益160平方米。

劉大姐當時盤算：“換兩套小兩居，我和老伴一套，給閨女留一套。”

2020年，新立街道10個集體經濟組織（村）的2.6萬余名群眾定向還遷。誰料，包括劉大姐一家在內的625戶群眾卻未能如願。

“姊妹幾個對祖宅分配有爭議，等商量好了，已經排到大后邊。”劉大姐很懊惱。

姊妹們也委屈，“咱是動得晚，可拆遷協議簽了，咋說都不該沒房！”

個中原因復雜。作為定向還遷項目，“新立示范鎮”建設涉及村庄多、時間跨度長，前期群眾還遷權益測算方法較為粗放，政策執行尺度不一。房源不足問題在后期集中暴露，“先簽的吃了糖，后簽的吃了虧”。

“住房問題既是民生問題也是發展問題。”東麗區政協副主席、城市化辦公室主任馬迎春坦言，“這件事群眾不滿意，必須下大氣力解決好。”

若新建房源，程序復雜、周期漫長，劉大姐們等不起。

出路唯有改革。

全局觀念，系統思維。全區范圍內統籌調劑存量房源，向未安置群眾提供多樣化選擇，同時以第三方評估機構確定的安置指導價和調劑房源市場價為基准，換算得出調劑房源價格。

這法子，劉大姐們能認可嗎？

“跟老街坊們處了半輩子，約好還遷后還住一塊，現在把俺們一家閃外頭，那哪兒成！”起初，劉大姐斷然回絕。

村干部楊淑雲自告奮勇，登門相勸：“調劑房源位置好，出門就有大醫院、菜市場，生活甭提多方便！”

實地看完，劉大姐也覺得好，可心裡還有疙瘩。

“本來就吃了虧，為嘛還要補差價？”

“咱這是商品房，比還遷房地段好，價格自然高一點。算總賬、長遠賬，不光不吃虧，還有賺頭。”

…………

一輪輪入戶走訪、宣傳、摸排，讓“小巷人家”了解政策、理解改革。

一來二去，有了變化。“街道社區的小年輕們，嘴皮子磨破、嗓子說啞，我看著都心疼。”賬越算越清，劉大姐帶頭簽約。

看准了就抓緊干。從2023年8月起，東麗區先后兩次統籌調劑區內存量房源，供未安置群眾選擇。劉大姐一家去年選了一套90平方米的兩居室，今年8月又選了一套78平方米的兩居室。

截至目前，此前未還遷的625戶群眾，已有538戶安居圓夢。

依靠人民，改革才有動力﹔為了人民，改革才有意義。讓馬迎春驚喜的是，全區存量安置房源從2021年的9200余套降至目前的4000余套，“盤活存量與群眾還遷雙贏”。

新房正在通風，窗戶盡數敞開。初冬的寒風穿堂而過，劉大姐卻毫不在意：“心裡倍兒暖和！”

《人民日報》（2024年12月05日 第 04 版）

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