為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記視察天津重要講話精神和對天津工作一系列重要指示要求，深入踐行人民城市理念，把保障居民安居樂業作為頭等大事，持續創造高品質生活，扎實推進共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，市委、市政府決定實施2025年20項民心工程。

一、就業服務工程

1.建設“津彩e就業”驛站。打造一批具有示范引領作用的基層就業服務網點，建成100家就業驛站，促進失業人員、就業困難人員等群體穩就業增收入。

2.實施“技能強企”行動。新認定100家企業培訓中心，組織開展1000人次師資培訓，以技能提升促進高質量充分就業。

二、育才護苗工程

3.持續推進中小學學位建設。新建、改擴建一批中小學校，新增中小學學位1.62萬個。

4.推進“五愛”教育陣地建設。選取800個“五愛”教育陣地給予資金、體育用品等支持，打造50個未成年人思想道德實踐活動特色項目和特色工作室（站、館），以“小手拉大手”方式，深化“爭做文明有禮天津人”主題活動。

5.開展中小學生體質測試與視力篩查。建立中小學生體質健康電子檔案，強化視力篩查結果運用，加強視力健康管理。

三、健康守護工程

6.完成環湖醫院天塔院區改擴建工程。進一步優化醫療資源配置，努力解決神經系統疑難復雜疾病就醫難題。

7.完成南開醫院中西醫結合臨床中心建設。利用原有建筑進行改擴建，進一步加強中醫藥工作，推動中西醫協同發展，更好滿足群眾就醫需求。

8.打造金牌家庭醫生團隊。在東麗區、西青區、津南區、北辰區、武清區、寶坻區、靜海區、寧河區、薊州區的每個基層醫療衛生機構各打造1支金牌家庭醫生團隊，培養一批專業能力強、綜合素質高的特色診療服務家庭醫生團隊帶頭人，為簽約居民提供高質量、“全專結合”的醫療衛生服務。

9.開展“關愛生命·救在身邊”急救知識與技能培訓。針對消防救援人員、會展和體育場館工作人員、酒店服務人員、快遞外賣人員等重點人群，開展不少於3萬人的應急救護取証培訓，推動應急救護進農村、進學校、進企業、進機關、進家庭、進場館。

四、養老提升工程

10.提升養老服務設施水平。推進社區嵌入式養老服務設施建設，新建社區型養老服務綜合體（農村幸福院）30個、老年人認知障礙照護專區10個、智慧化養老服務綜合體（養老院）10個。

11.開展失能老年人家庭照護者培訓。全年培訓不少於1000人，提升居家重度失能老年人照護水平。

12.打造示范型老人家食堂。打造具備明廚亮灶、集中堂食、個性化送餐、網絡服務等功能的示范型老人家食堂30個，建立可持續、可推廣復制的運營機制與模式，推進老年助餐服務提質增效。

五、助殘保障工程

13.實施殘疾人家庭無障礙設施改造。為全市3800戶有需求且具備改造條件的殘疾人家庭適配無障礙設施，緩解居家照護壓力，提高殘疾人生活質量。

14.持續做好殘疾兒童康復救助。為3000名符合條件的殘疾兒童提供醫療手術類、康復訓練類、輔助器具類康復救助，實施孤獨症兒童關愛促進行動。

六、扶弱助困工程

15.做好低收入人口救助幫扶。適當提高低保標准，開展服務類社會救助試點和剛性支出困難家庭認定工作，提高困難群眾兜底保障水平。

16.發放困難家庭租房補貼。向中低收入住房困難家庭發放租房補貼4億元，預計惠及7萬個家庭。

七、惠工解憂工程

17.開展在職工會會員大病救助。對因病在醫保定點醫院治療的在職工會會員，一年醫藥費（含自費）經醫保、商業保險、單位二次報銷后，實際個人支付醫藥費總額超過6萬元的，分梯度給予一定金額救助。

18.開展在職工會會員住院關愛慰問。對因病在醫保定點醫院治療的在職工會會員，每年首次住院按照有關規定給予一次性500元或2000元慰問金。

19.開展農民工、困難職工和新就業形態勞動者免費健康體檢，全年不少於4萬人。

八、惠民安居工程

20.規范發展保障性租賃住房。籌集保障性租賃住房2000套（間），逐步緩解新市民、青年人等群體的住房困難。

21.持續推進城鎮老舊小區改造。完成39個老舊小區改造任務，改善群眾居住條件和生活環境。

22.開展農村困難群眾危房改造。預計完成改造180戶，做到應改盡改、不落一戶。

九、惠農增收工程

23.提質發展鄉村旅游。結合做好中國美麗鄉村休閑旅游行精品線路推薦工作，在全市推出5至10條鄉村旅游精品線路。在相關涉農區各開展5至10項“樂享津郊365”鄉村旅游特色活動。推進鄉村旅游重點片區核心村村內道路建設、坑塘溝渠治理，推動改善村容村貌。

24.大力推進品牌農產品基地建設。著力培育小站稻、沙窩蘿卜、岳龍紅瑤甘薯等重點品牌，建設提升10個品牌農產品基地，加大宣傳推介力度，拓展市場渠道，帶動農民增收。

十、商業便民工程

25.打造高質量城市一刻鐘便民生活圈。打造20個布局合理、業態齊全、功能完善、智慧便捷的高質量城市一刻鐘便民生活圈，滿足群眾便利化、多元化、品質化生活需求。

26.新建和改造提升標准化菜市場。新建標准化菜市場6個，改造提升標准化菜市場3個，預計將為16余萬居民買菜、購置生活必需品提供便利，同時帶動部分就業。

十一、燃氣安全工程

27.更新改造燃氣老舊管道。更新改造燃氣老舊管道200公裡，保障居民用氣安全。

十二、供熱提升工程

28.改造供熱舊管網。實施供熱舊管網改造200公裡，提升供熱服務質量和居民用熱穩定性。

29.開展城市供熱“冬病夏治”。改善5000戶居民戶內供熱設施老化、堵塞、運行不暢等問題，提升供熱效果。

十三、供水保障工程

30.改造供水舊管網。實施供水舊管網改造100公裡，對市政道路、小區庭院及居民戶內劣質供水管道，運行年限滿30年且存在影響水質、水壓和漏水多發等安全隱患的其他管道及其附屬設施進行改造，提升城市供水安全保障能力和供水品質。

31.改造居民二次供水設施107處。

十四、防汛排澇工程

32.改造積水地道。完成東興、密雲一支路、天平橋3處積水地道排水設施改造，提升地道排水能力。

33.改造排水老舊管網。完成中心城區180公裡排水管道清淤疏浚和改造，解決管道塌管、淤堵、破損嚴重等問題，保障排水系統正常運行。

34.實施中心城區二級河道清淤疏浚工程。完成中心城區津河、衛津河、外環河等19條二級河道清淤疏浚及岸線修復，清挖處置河道淤積底泥，提升河道排水能力。

35.實施重點山洪溝道治理工程。對薊州區黃乜子溝、牛頭溝等10條重點山洪溝道進行清淤疏浚、岸坡防護、維修或新建攔砂堰、橋涵維修改造，安裝視頻監控系統，提升防洪排瀝能力。

十五、軌道建設工程

36.建成地鐵4號線北段（小街站至西站站）。

37.建成地鐵7號線（賽達路站至鼓樓站）。

38.建成軌道交通Z4線一期工程北段（營城街站至北塘站），加強濱海新區漢沽、中新天津生態城、天津經濟技術開發區之間聯系。

39.完成津濱輕軌9號線信號系統更新改造，將最小行車間隔由4.5分鐘縮短至3分鐘，進一步提高運行效率。

十六、路網提升工程

40.加強市政道路建設。完成台兒庄南路（現狀台兒庄南路—南興道）等5條市政道路主體工程施工。

41.實施道橋安全整治維修。對中心城區49條重點道路、20座立交橋、海河12座跨河橋梁進行整治維修，改善和提升通行能力，滿足群眾安全便捷出行需求。

42.實施農村公路橋梁提升改造工程。提升改造310公裡農村公路，維修改造6座橋梁、2條地道，方便周邊村鎮居民出行。

43.提升公路交通出行品質。整治機場大道、天津大道兩條公路，完成外環西路與北辰西道交口、津淶線與賽達大道交口、武靜線與京環線交口、潮陽大道與克黃線交口等4個擁堵交通路口改造和京滬高速王慶坨服務區提升改造。

十七、交通治理工程

44.優化公交出行。進一步完善公交線網，強化公交與地鐵接駁，新增優化公交線路50條，開通通學定制公交10條，更新新能源公交車400部，方便居民綠色出行﹔提升公交專用道網絡連續性，優化路口20處，全面提高公交專用道通行效率。

45.增建停車泊位。利用城市邊角地塊、閑置空地和橋下空間等資源，增建公共停車泊位5000個，緩解群眾“停車難”問題。

46.強化大型活動交通服務保障。加強會展、賽事、演出等大型活動周邊道路交通疏導和提示引導，在有條件的道路設置便利停車區域，為八方來客提供安全順暢的交通運輸保障。

47.提升城市道路通行能力。完善中心城區40條道路交通安全設施，優化103處主要路口交通組織，引導群眾文明出行。

48.提升智能交通服務水平。整合交通管理數據資源，發揮警企聯動優勢，聯合互聯網導航企業，及時動態提供交通擁堵、道路施工、交通事故等信息，為群眾合理選擇出行方式和通行路線提供良好服務。

49.提升改造路燈設施。對市內六區及環城四區道路、橋梁、小區路燈缺失或建設不完善的點位，通過電力電纜連接等方式實施補裝，減少城市照明“暗點”、“盲區”。

十八、生態宜居工程

50.建設柳林公園（三期），突出開放性、共享性和參與性，打造親近自然的綠色生態空間。

51.建設設計公園（一期），更好滿足群眾運動、休閑、游憩需求。

52.新建口袋公園64個，提升口袋公園16個，實現“推窗見綠、出門進園”。

53.建設16個幸福河湖，為群眾創造“水清、岸綠、景美”的生態宜居環境。

54.開展市容環境綜合治理，促進城市綠化、美化、淨化。組織城市道路園林綠化補植，提升園林綠化精細化管理水平﹔開展沿街建筑立面維修維護，提升安全性﹔實施“城市家具”維修維護，增強功能性﹔提升環衛作業標准，保障城市干淨整潔﹔開展對“三站一場”、旅游景區、城鄉接合部、背街裡巷環境治理，消除城市臟亂死角﹔實施海河沿線維修整治，為市民提供休憩、活動空間。

十九、全民健身工程

55.加強群眾健身場地及設施建設。更新社區健身園1000處，新建社區戶外微場地80處、百姓健身房20處、主題體育公園12處。

56.舉辦“體彩杯”2025年天津市全民健身健康運動會。廣泛動員群眾和各級各類組織積極參與，預計參與人數達到10萬人次，實現全民健身推廣和賽事綜合效益雙推動。

57.舉辦2025天津馬拉鬆賽。做好賽事籌備、組織保障工作，推動體育賽事與文化旅游產業深度融合，提升天津國際影響力和城市美譽度。

二十、文化惠民工程

58.舉辦名家經典惠民演出季活動。組織國家級重點藝術院團和市級專業藝術院團知名藝術家參演的新創或保留經典劇（節）目展演，演出200余場。

59.舉辦第十屆市民文化藝術節。突出群眾主體性，推出近40項重點群眾文化品牌活動。

60.開展“博物館裡過傳統節日”活動。發揮我市文博資源優勢，突出津派文化特色，在元旦、春節、清明、端午、國慶等節日開展博物館裡過傳統節日、紀念日活動，精心設計展覽展示、社會教育等文化活動，適時開展延時開放服務，展示中華優秀傳統文化，豐富群眾精神文化生活，營造濃烈多彩的節日氛圍。

分享讓更多人看到