從扎實開展“十項行動”走深走實，到深化科技創新、產業煥新、城市更新，有效盤活存量、做優增量、提升質量，天津緊扣高質量發展的內在邏輯，向“新”而行，以“質”致遠。

　　讓天津高質量發展動力更足、底氣更足、成色更足，今年的市兩會，代表委員們帶來“新”聲，有各自領域錨定的路線圖，也有務實之策，繪就更加充滿活力的發展圖景，創造更加美好的幸福生活。會場上，一顆顆熱忱之心聚合在一起、碰撞在一起，凝聚起推動天津高質量發展的合力。

　　在科技創新和產業煥新上協同發力

　　“2025年，紅橋區將在科技創新和產業煥新上協同發力，加快形成更多新質生產力，加速提升產業發展能級，不斷增強區域發展吸引力和競爭力。”市人大代表，紅橋區委副書記、區長陳宇表示。

　　據介紹，2025年，紅橋區將加快京津冀同城商務區建設，一體推進載體建設和產業導入，推動“軌道協同”向“產業協同”升級升維。加快推進西站南項目建設，實現西站東山姆四代旗艦店項目主體完工，啟動實施西站西項目建設，謀劃推動西站北項目建設。持續推進招商引資攻堅年行動，推進重點產業導入、重大項目建設、重要功能植入同向發力。同時，激發創新主體活力，服務保障京津冀國家技術創新中心能源低碳創新中心快速發展，優化布局一批高水平國家級、市級重點實驗室，支持大院大所、民營科技領軍企業牽頭組建體系化、任務型創新聯合體，加快培育專精特新“小巨人”和更多國家級企業技術中心，促進產學研深度融合，有效提高科技成果轉化和產業化水平。此外，打造特色園區和樓宇，重點打造光榮道科技產業園、京津冀工業軟件產業基地、天商數字商務科創園、鑫恩華捌零玖零創意產業園等都市園區，探索建設河北工業大學科技園（紅橋園區），依托各類大小空間載體精心謀劃一批“小而美”產業園區和樓宇。

　　“我們還將增強產業發展競爭優勢，培育壯大數字經濟，支持中材工程等數字企業做強主業、提升效能，服務藝點意創全國總部建設，促進數字經濟核心產業規模擴容增量。”陳宇說。

　　促進“三新” 做實“三量”

　　“新的一年，榮程集團將持續聚力促進‘三新’，做實‘三量’，堅定信心，穩中求進，以進促穩，以拓保增。”市人大代表、天津榮程祥泰投資控股集團有限公司董事會主席張榮華說。

　　張榮華介紹，集團將瞄准一個“新”字，以科技創新賦能鋼鐵產業升級，加快制造業高端化、智能化、綠色化發展，向新材料基地進軍，加快建成冶金行業智能制造標杆工廠，向成為燈塔工廠進軍，激發培育新質生產力，以更大力度加強科技創新協同和產業體系配套融合，進一步深度融入首都創新鏈產業鏈供應鏈配套體系。緊扣一個“拓”字，以產業煥新培育更多市場增量，主動服務全國統一大市場建設，打造生產要素集成服務商﹔圍繞國際線、產線、資本線和第四方平台“三線一平台”，構建產業鏈供應鏈線上線下一體化新格局。加快拓展氫能全產業鏈發展模式市場化應用，發力車+經濟，圍繞打造港產城融合發展氫能示范區、京津冀協同發展氫能高地拓新局。立足一個“提”字，以城市更新推動優增量、盤存量、提質量，打造高品質生活要素服務集成商，加快拓展跨境電商平台業務規模，做好文化傳承保護和創新弘揚大文章，高標准推進農文旅商體融合。

　　把握新機遇 加快企業高質量發展

　　“2024年，我們堅持‘三新’並舉、‘三量’共進，特別是持續深化科技創新驅動，榮獲國家科技進步一等獎，攻克‘卡脖子’技術5項﹔產業煥新發展實現跨越，戰略性新興業務新簽合同額同比增長65%。同時，城市更新業務活力迸發，正將海河柳林‘設計之都’發展藍圖變為現實。”市人大代表，中交一航局黨委書記、董事長萬軍杰表示，2025年正值中交一航局成立80周年，將深刻把握高質量發展的新形勢、新要求，以“三新”“三量”作為加快企業高質量發展的有效路徑，持續推進全年重點工作。

　　據介紹，今年，中交一航局將搶佔科技創新新高地，以國家戰略和天津市高質量發展需求為導向，重點瞄准工程實際需求應用和戰略性前瞻技術攻關，迭代科技創新體系結構和布局﹔把握產業煥新新契機，加快實施傳統產業煥新和未來產業啟航，聚焦新業態、新賽道、新模式，加快綠色低碳等戰略性新興產業布局，搶抓新一輪產業變革機遇﹔構建城市更新新格局，圍繞未來天津城市“需求”，主動進行商業模式創新實踐，逐步升級構建以產城、文旅等城市業務為核心，多業態、模塊化、高價值的城市業務投、建、管一體化體系﹔抓牢培育增量新機遇，以“四位一體”營銷網絡，行穩“進城、出海、上新”步伐，構建新產業版圖﹔實現提升質量新突破，牢記“國之大者”，扛起央企使命，以高質量黨建引領保障高質量發展。

　　加快盤活“沉睡”的老舊廠房資源

　　“天津作為我國重要的傳統工業基地，擁有豐富的老舊廠房資源。如何讓這些沉睡的老舊廠房資源‘活’起來？一直是我們比較關注的事情。”市政協委員、台盟市委會主委蔡欣說。

　　以天津第一熱電廠舊址改造項目和天津第一機床總廠改造項目舉例，蔡欣認為，近年來，我市河東區通過更新改造老舊廠房，不僅保留了工業時代的記憶，還融入了現代設計與科技元素，有效提升了存量產業空間的利用效率，推動了城市業態、功能、品質的提升，成為破解城市更新項目碎片化、帶動高質量發展的有效途徑。

　　“走訪調研中，我們發現老舊廠房資源盤活難主要存在認定標准、歷史遺留、資金缺乏、招商管理等方面的問題。”蔡欣建議，由相關部門主導，聯合各區政府部門，組建專業調查團隊，分批對我市老舊廠房資源進行全面摸底調查，並制定符合天津特色的老舊廠房認定標准。可借鑒先進地區經驗做法，及時出台《天津市老舊廠房更新改造實施意見》，系統梳理老舊廠房盤活工作中涉及的土地、規劃、財政、稅收等政策問題，遵循上位法規和規范，創新政策舉措，構建有利於老舊廠房資源快速盤活開發的政策體系。妥善解決歷史問題，找准文物保護與城市更新平衡點。

　　蔡欣還建議，創新融資方式，降低企業用地成本，延長土地出讓金優惠政策至五年，為高精特新企業提供政策優惠。針對老舊廠房容積率低的問題，鼓勵外圍城區放寬建設指標，提升存量空間資源利用效率。同時，建立全流程項目管理機制，包括准入、審批、招商等環節，形成全周期管理體系。

　　“產業主管部門、產權方和運營方簽訂三方協議，定期評價，確保資源支持高質量發展產業。市內六區和外圍城區應發展特色運營，中心城區重點引入高精尖產業和現代服務業，打造新業態平台。外圍城區應結合市場需求和產業基礎，利用老舊廠房改造，強化產業鏈，推動產業結構升級。”蔡欣說。（記者 韓雯 張雯婧 岳付玉 張清）

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