人民網天津1月17日電 （記者李丹）“今年的《政府工作報告》明確了2025年7個方面重點任務。其中，提高城市治理現代化水平的內容為基層工作指明了方向。”天津市人大代表、河北區新開河街道黨工委書記賈龍在接受人民網記者採訪時表示。

賈龍談到了在黨建引領基層治理領域的創新思路與實踐舉措。

“當前物業管理工作存在諸多難題，尤其舊樓區和遠年商品房小區面臨的‘物業服務水平低、居民滿意率低、物業費收繳率低’問題亟待解決，給基層治理帶來極大困難。”賈龍表示，為了探索解決方案，河北區正在創新推廣“陽光物業”新模式。

“目前，河北區10條街道各選取一個試點小區開展‘陽光物業’工作模式，最早實施的鴻順裡街部分小區在實行新模式后，成效顯著，居民滿意度、物業費收繳率和物業服務水平都得到大幅提升。”賈龍介紹，“陽光物業”模式的核心在於“黨建引領”“公開透明”“居民參與”。在街道黨工委和社區黨委的領導下，居委會與物業公司、業委會達成一致，在小區內設立公開透明的賬戶，居民可以清晰查看物業費和公共收益的收支明細，對於大額支出，居民還能參與決策、發表意見，同時通過機制設計保証物業公司有一定的利潤。此外，還計劃開發相關平台，方便居民通過手機小程序繳納物業費並隨時監管賬戶情況。

在如何發展街域經濟和提升社區服務水平方面，賈龍認為，全市都在大力發展經濟，街道作為城市基層單元，應在經濟發展中貢獻力量。社區存在一定的閑置資源有待盤活，對於一些空置房屋、零散邊角地塊，與其長期閑置，不如合理盤活，既能為居民提供更多服務，又能產生收益。與此同時，社區服務面臨新挑戰，居民對服務的需求日益提高，想要解決基層矛盾，解決“小馬拉大車”的困境，必須通過創新舉措激發基層活力、壯大基層力量。

賈龍提出，在街道層面成立具有法人主體的社區服務企業，由街道黨群服務中心100%全資控股，受街道黨工委和區級相關部門的監管指導。企業聚焦社區服務，重點面向社區居民需求大但市場主體不太願意進入或者暫未進入的服務領域，同時可以作為社區資源盤活以及與第三方開展合作的實施主體。

“通過與第三方企業或社會組織合作按比例分享收益，這些收益除用於企業自身運轉外，全部投入到社區公共事務、公益事業和社區服務項目中。”賈龍說。

在談到實施過程面臨的困難時，賈龍說：“主要困難是缺少政策支持，還需要開展試點工作，借鑒各地優秀成功經驗。但作為一名基層人大代表和街道黨工委書記，我的職責就是時刻傾聽群眾的聲音，然后通過切實的行動去解決問題。在基層治理工作中，不斷探索創新，為居民創造更加美好的生活環境，為街道發展和居民服務注入新活力，切實履行好自己的職責和使命。”

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