2025年，天津市社會救助工作聚焦困難群體，成果豐碩。持續完善政策體系，出台《天津市低收入人口認定管理辦法》等文件，強化動態監測與主動發現機制，運用“大數據比對+鐵腳板摸排”精准識別救助對象。同時，大力優化服務流程，推進社會救助審核確認“一城通辦”，實現“指尖辦”，高效解決群眾急難問題，彰顯社會救助溫度。

　　河東區

　　“三心服務”為困難群眾保駕護航

　　暖心服務，筑牢民生底線。自2020年開始，區民政局委托第三方機構開展特困人員生活自理能力入戶評估工作，針對分散供養人員加強走訪探視，在街道每月1次探訪的基礎上，每季度開展一次風險排查工作，及時掌握其生活現狀和基本生活需求。區民政局積極探索新思路新舉措，2024年與區法院建立了《關於精准開展社會救助 合力推動執源治理工作機制》，成立首個“河東區民政局駐法院社會救助工作站”，切實將社會救助窗口前移，此項工作被《中國社會報》刊登報道。

　　舒心服務，強化兜底功能。自2020年10月起，區民政局不斷拓寬渠道，積極為困難群眾搭建就醫平台，先后與天津市職業病防治院、天津市第三中心醫院共同建立了困難群眾就醫“綠色通道”，實現了“先診療后結算”的服務模式。自2022年，區民政局加大對社會救助保障資金的投入力度，連續3年引入商業保險參與社會救助工作，構建了“政府救助+商業保險救助”的新格局。

　　貼心服務，實施精准幫扶。自2023年以來，區民政局積極探索“物質+服務”的救助模式，針對社區擔任委托照料人的分散供養人員提供免費陪診服務，在此基礎上，今年啟動了服務類社會救助試點工作，針對困難家庭中的獨居、高齡、重殘等特殊人群提供生活服務類、照護服務類和關愛服務類服務，切實為困難群眾提供精准幫扶，滿足困難群體多層次多樣化的服務需求。

　　濱海新區

　　智慧賦能+黨建引領

　　打造社會救助“濱城模式”

　　黨建引領，筑牢救助“壓艙石”。構建“區-街鎮-村居-網格”四級協同機制，聯動21個街鎮黨（工）委、498個村居黨組織，組建專業化協理員隊伍，推行“網格化+鐵腳板”工作模式。通過常態化走訪建立動態管理台賬，近兩年排查6600余戶困難家庭，對148戶重點對象實施“一戶一策”精准巡訪。創新“四診工作法”，推動救助服務從被動受理向主動服務轉變，確保困難群體早發現、早幫扶。

　　智慧賦能，織密數據“保障網”。推進社會救助信息化建設，將申請服務延伸至移動端，實現困難群眾救助“指尖辦”。為114戶分散供養特困人員安裝600余台智能終端設備，構建“智能感知+實時響應”監護體系，通過實時監測生活健康數據，對異常情況迅速響應，大幅提升救助及時性與精准度。

　　政策集成，打造救助“綜合體”。整合14個部門130項救助政策，形成“基本保障+專項救助”政策矩陣。2018年以來，累計投入75.8億元，惠及2199萬人次。創新實施“困難群眾腎透析治療救助項目”，以“三方共擔”模式減輕醫療負擔﹔設立600萬元“救急難”資金池，通過“一事一議”解決特殊個案，筑牢防返貧底線。

　　慈善協同，匯聚資源“強磁場”。針對高額醫療、照護不足、急難需求等痛點，募集480萬元慈善資金為1.1萬困難群眾購買醫療補充保險，賠付超532萬元﹔設立“濱海新區困難群眾關愛救助專項基金”，募集50萬元社會資金，構建“慈善捐贈+志願服務+保險護航”多維救助生態，全方位守護群眾幸福生活。

　　靜海區

　　多維聯動強機制 精准賦能優救助

　　部門聯動聚合力，信息共享提質效。成立靜海區社會救助工作領導小組，聯合醫保、殘聯等17個單位，定期召開工作會議，精准分析救助工作中的難點堵點，統籌調配各方資源，明確各部門職責分工，形成緊密協作、高效聯動的工作機制，為社會救助工作提供堅實的組織保障。“就業+救助”雙驅動，激活造血新動能。建立“救助+就業”精准幫扶機制，通過與區人社局的信息聯動、機制聯動、服務聯動，搭建社會救助家庭成員就業招聘平台、拓寬就業渠道、優化就業服務，促進困難群眾高質量就業。定期研判精施策，案例專報促提升。建立社會救助定期研判機制，定期組織相關業務人員研討政策執行中的疑難問題、分享社會救助典型案例，編輯社會救助案例專報，為基層救助工作提供參考和借鑒，推動救助工作不斷優化。服務試點拓領域，戰略協作護安康。開展服務類社會救助試點工作，不斷拓展救助服務內容和方式。聯合天津市社會救助基金會、天津市榮軍優撫醫院，推出“困難精神病患者安康行”服務項目，為轄區內困難精神病患者及家屬提供巡診探訪、醫療救治、心理關愛、生活幫扶等多項服務，努力構建綜合性的社會救助體系，更好地滿足困難群眾多樣化的需求。

　　和平區

　　三向發力開新局

　　書寫社會救助高質量發展答卷

　　機制驅動，構建協同高效救助格局。以“一新兩制三舉措”工作模式為引領，培育全市首個社區社會救助專員項目，制定管理制度，推出“送你一朵小紅花”激勵機制，充分激發基層救助活力。2024年，全區6個街道332名專員主動發現救助580戶次670人次，實現“主動發現”常態化。同時，修訂社會救助聯席會議制度，將成員單位從27個擴充至37個，納入區委社會工作部等新力量，強化跨部門協同。通過市區街社四級聯動，構建起“精准識別—動態監測—多元響應”全鏈條救助網絡。

　　資源賦能，打造多元立體救助網絡。依托中心城區優勢，推動“政、醫、校、社”多方聯動，與天津醫科大學總醫院合作建立醫療救助戰略合作，首創“先診療后付費”綠色通道，簡化急危重症困難群眾和流浪乞討人員就醫流程﹔成立“高校志願者聯盟”，鏈接專業力量為困境兒童提供心理輔導等服務﹔傳承“八項主題救助”品牌，整合慈善資源，實現常態化救助。

　　服務提質，推動救助模式迭代升級。以專業化培訓和精准化服務為重點，推動救助工作從“物質保障”向“物質+服務”轉變。搭建救助管理實訓中心，開展“學分制+以講代訓”培訓，年度舉辦40場專題培訓，超千人次參訓。承辦全市首屆社會救助知識宣傳周，開展政策解讀等活動。簽約家政企業提供助浴助潔等服務，政府購買“人戶分離人員動態探訪服務”。通過“宣傳強認知、培訓提能力、服務增溫度”，打造出有速度、有精度、有溫度的社會救助服務體系，為社會救助工作高質量發展提供“和平樣板”。

　　武清區

　　打造“武幫你”品牌

　　推進“四個救助”守護民生幸福

　　高效救助，機制創新顯成效。持續優化社會救助議事協調機制，完善困難群眾聯席會議制度，多部門聯動破解救助難題。創新建立跨部門政策共享機制，將13項救助政策集成至“武清區社會救助二維碼”，實現政策“碼上知”。同時強化基層監管，通過互查互學機制確保救助規范高效。精准救助，靶向施策暖民心。組建750余人的社會救助協理員隊伍，以“鐵腳板”開展常態化走訪，精准摸排群眾需求。打通8部門數據壁壘，建立信息共享比對機制，實現救助對象動態精准管理。創新政策宣傳形式，通過“政策匯編+電子書+二維碼”等載體，公開區鎮兩級咨詢電話和“直通車”微信二維碼，拓寬求助渠道。溫暖救助，多方協作聚合力。突出黨建引領，81.9%的協理員為黨員，嚴格落實黨員聯系困難群眾制度。實施就業幫扶、醫療救助等專項服務，協同構建“8+1”大救助格局。積極鏈接社會資源，開展“助餐”“輔具租賃”等服務類救助，讓救助更有溫度。智慧救助，科技賦能提質效。依托開發區智慧救助平台、“巡訪助手”小程序，打造“互聯網+鐵腳板”新模式。開發“一平台兩微端”的“武幫你”智慧管理中樞，實現需求響應、服務供給全程智能化。在全國服務類社會救助試點工作中，為分散特困老人安裝物聯網設備，筑牢居家安全防線，推動社會救助提質增效。

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