天津主城區鳥瞰。馬晟攝

日前，在2026“天津五大道論壇”活動中，天津獲頒2024-2025年度全球微笑城市百強獎杯和証書。記者專訪全球微笑城市聯盟執行主席、SMILE指數專家委主任委員曾勇，解析天津的微笑城市“密碼”。

曾勇介紹，天津能夠從全球800余個參評城市中脫穎而出、穩居全球微笑城市百強，是國際合作與創新、宜居、美麗、韌性、智慧五維協同發力的結果。

不斷吸引全球創新要素

全球微笑城市首先要求城市國際化發展以及具備持續創新的動力機制。

2025年上合組織峰會在天津舉辦，為天津注入了強大的制度創新與國際合作活力。濱海新區、天開高教科創園等平台集聚了新一代信息技術、生物醫藥、新能源等產業集群。此外，天津依托世界智能產業博覽會、天津國際航運產業博覽會等高端平台，不斷吸引全球創新要素。

在SMILE指數“創新”維度中，天津在數字經濟增加值增速、高新技術企業密度、國際技術轉移活躍度等指標上均遠超參評城市平均水平，展現出北方創新高地的強勁勢頭。

市民與游客共享“津味幸福”

微笑城市的底色是人民的獲得感與幸福感。

天津在宜居維度上優勢突出：擁有“河海聯運”的獨特自然稟賦，五大道、意式風情區等歷史街區保護與活化利用並重，城市更新注重保留煙火氣與人文溫度。教育、醫療資源高度密集，每千人醫療機構床位數、基礎教育均衡度均居全國前列。同時，天津持續推進“15分鐘生活圈”建設，社區公共服務覆蓋率達到95%以上。

在SMILE指數“宜居”指標中，天津在市民滿意度調查、外來人口融入度、文旅體驗評價等方面得分亮眼。特別值得一提的是，天津成功舉辦上合峰會期間，志願者服務和城市精細化管理贏得各國嘉賓高度評價，這正是宜居城市軟實力的生動體現。

“工業之城”蝶變“水鄉綠都”

美麗維度是微笑城市對可持續發展承諾的直接回應。

天津曾是一座典型的重工業城市，近年來以壯士斷腕的決心推動產業結構綠色轉型。七裡海濕地被譽為“京津綠肺”，經過系統修復，生物多樣性顯著恢復，成為全球候鳥遷徙重要驛站。全市建成區綠化覆蓋率超過40%。海河沿線生態景觀帶、中新天津生態城等成為綠色發展的標杆。

在SMILE指數“美麗”評估中，天津在單位GDP碳排放降幅、綠色建筑比例、濕地保護率等硬指標上均進入參評城市前列。更難能可貴的是，天津將生態優勢轉化為發展優勢，綠色低碳產業、生態旅游等新業態蓬勃興起，真正實現了“綠水青山”與“金山銀山”的雙贏。

構筑超大城市的“免疫力”與“恢復力”

京津冀“海上門戶”天津港一角。馬晟攝

韌性是微笑城市面對不確定性的底氣。

天津作為超大型沿海城市，既面臨洪澇、風暴潮等自然災害風險，也承擔著能源安全、產業鏈安全等戰略責任。

在SMILE指數“韌性”評估中，天津在綜合防災減災能力、海綿城市建設、應急物資儲備、公共衛生應急響應等方面表現出色。特別是“23·7”流域性特大洪水后，天津進一步完善了流域防洪工程體系和智慧監測預警系統。城市生命線工程（水、電、氣、熱、交通）數字化改造覆蓋率超過90%，極端天氣下故障修復時間縮短40%以上。同時，天津創新“黨建引領基層治理”模式，社區網格化管理在疫情期間及后續常態化服務中積累了大量韌性經驗。

“數字大腦”跑出服務加速度

智慧是微笑城市面向未來的核心引擎。

天津智慧城市建設起步早、基礎實：建成“城市大腦”中樞平台，匯聚政務、交通、環保、醫療等上百億條數據，實現“一屏觀津城、一網管全城”﹔“津心辦”APP集成2000余項服務事項，90%以上可實現“指尖辦”﹔天津港智慧化水平全球領先，無人集卡、智能理貨、5G遠程操控等場景常態化運行，成為世界智慧港口典范﹔五大道、古文化街等景區通過AR導覽、客流監測、虛擬現實等技術提升了游客體驗。

在SMILE指數“智慧”評估中，天津在數據開放水平、數字政府效能、智慧交通覆蓋率等子項上均位列全國前二十。

如今，天津這座老工業基地已蝶變為一座有溫度、有智慧、有韌性的全球微笑城市。（記者 韓梅）

來源：北京日報客戶端