天津市津南區雙新街探索公共空間自治新模式
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廣場管家正在擦拭卡通雕塑。
“看我們這小廣場多漂亮,一點兒垃圾都沒有,樹木花草都長得郁郁蔥蔥的,座椅也特別干淨,不用擦就能坐。廣場維護得這麼好,要歸功於我們社區的廣場管家!”7月14日上午,在天津市津南區萬盈家園社區,一位居民告訴記者。
近年來,津南區的很多社區廣場越來越漂亮,但是這些廣場易建難管,也成為困擾基層治理的問題。今年6月開始,津南區雙新街萬盈家園、金興家園、欣盛家園三個社區,一共有83名廣場管家正式上崗,社區廣場的使用權、管理權、監督權,被真真正正交給居民,一種可復制、可推廣的社區公共空間自治模式由此形成。
早上8點剛過,家住萬盈家園社區的栗玉芝來到家門口的盈樂廣場,第一件事就是用隨身攜帶的抹布,把廣場內的座椅、雕塑、照片牆等各類設施都擦拭了一遍。“這裡原來就是一片閑置的黃土地,現在變成了小廣場,晚上還能看露天電影,我們一定要守護好這裡的環境。”
不遠處的金興家園社區,李芸從門衛室取出寄存的掃帚、簸箕、夾子等工具,一邊在逐夢廣場巡邏,一邊認真“搜尋”垃圾。李芸說:“這些活兒隨手就干了,廣場裡干干淨淨的,大家也會更自覺,亂丟垃圾的現象已經很難見到。”
欣盛家園社區的初心廣場上,放暑假的孩子們正在玩耍。一名調皮的男孩,突然開始攀爬廣場雕塑的圍欄。關鳳娥趕緊上前勸阻孩子:“這裡可不能爬,多危險啊!”她隨后找到孩子家長,叮囑一定要看好孩子。
栗玉芝、李芸、關鳳娥來自不同社區,都是首批上崗的廣場管家。說起上崗以來的感受,她們熱情又自豪:“廣場管家主要就是起到一個帶頭作用,帶動大家把社區廣場當成自家的‘樓間客廳’一樣去愛護。”
近兩年,雙新街通過“三微四景”項目微改造、微更新、微提升,陸續建成了12座各具特色的主題廣場。廣場建好了,后續怎麼管?單純依靠社區力量和傳統的志願者零散巡邏形式遠遠不夠。“廣場管家”社區志願服務品牌應運而生,在萬盈家園、金興家園、欣盛家園三個具備條件的社區開始推廣。廣場管家志願者公開招募后,社區開設了賦能課堂進行培訓,對廣場管家的職責范圍、崗位分工、反饋流程、激勵機制等都作出了明確規定。
管家們上崗后,排班定崗,在廣場全域值守、細致排查,廣場上發生任何問題,第一時間就會通過廣場管家得到反饋,衛生臟了有人掃,設施壞了有人修,各種不文明行為、居民之間糾紛有人勸,居民有意見建議可以直接告訴管家,也可以通過廣場中設立的意見箱進行反映,形成了一套實實在在、行之有效的居民自治管理辦法。
“管家們都很負責,廣場的環境越來越好,家裡來了親戚朋友,我都要帶他們來轉一轉,心裡特別驕傲。”廣場管家給社區公共空間帶來的改變,居民們看在眼裡也記在心上,越來越多的居民,開始主動參與社區治理。“不久前,居民提出給廣場長廊加裝頂棚的建議,很快就被採納。大家更支持我們的工作了,有的居民給社區捐助了地燈,有的居民給長廊安裝了音箱,越來越多的居民主動參與社區植物養護,真正實現了社區是我家,美化靠大家。”廣場管家丁建生告訴記者。
“廣場管家”社區志願服務品牌籌備階段,有人曾提出:廣場讓居民自己管,街道、社區是不是就撒手不管了?欣盛家園社區黨總支書記、居委會主任馮麗萍給出答案:“實踐証明,我們不但不能撒手不管,還要把各項工作做得更用心、更主動、更細致,大到‘廣場管家’項目整體的組織架構、運行機制、激勵辦法,小到管家們的清掃工具放在哪裡,我們都要一一落實到位。隻有這樣,公共空間實現高水平居民自治才更有保障。”
“廣場管家”讓居民自己發現廣場的問題,自己商議解決辦法,自己動手維護管理,自己監督成效,從而做到了居民的事自己議、自己辦、自己管。街道、社區則負責搭好平台、定好規則、提供資源、做好保障,居民真正成為了社區的主人翁,社區治理的合伙人。“我們今后的目標,是讓管家們的管理范圍,從廣場延伸到整個社區家園,推動居民從被動接受管理轉向全域主動自治。”萬盈家園社區黨總支書記、居委會主任劉麗表示。(記者 王赫岩 文/攝)
記者手記
“廣場管家”社區志願服務品牌將零散的社區志願服務系統化、常態化、規范化,居民從“我要管”變成“我來管”,為社區廣場這一常見的公共空間實現居民自治,提供了一條可借鑒、可復制的標准化路徑。
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