人口規模實現“總量穩定”，戶籍人口虹吸效應持續釋放，五年累計增長60.4萬人，總數達1191.07萬人，超大城市人口底盤堅實。人口素質實現“量質齊升”

　　“十五五”目標

　　錨定總量穩中有升，到2030年，常住人口預計達到1370萬人，戶籍人口淨增70萬人，著力增強濱海新區人口集聚能級，夯實超大城市發展基底。全面提升人口綜合競爭力

　　從天津市發展改革委獲悉，《天津市人口高質量發展“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）近日正式出台。《規劃》提出了“十五五”時期四方面主要發展目標，部署六大重點任務，構建人口高質量發展支撐體系。

　　“十四五”以來，天津市深入實施人口發展戰略，人口發展基本面保持穩固，為現代化建設積蓄了強大勢能。人口規模實現“總量穩定”，戶籍人口虹吸效應持續釋放，五年累計增長60.4萬人，總數達1191.07萬人，超大城市人口底盤堅實。人口素質實現“量質齊升”。教育強市建設成效顯著，九年義務教育鞏固率與高中階段毛入學率均保持在99%以上的高位﹔健康天津行動深入實施，人均預期壽命提升至82.7歲，主要健康指標優於全國平均水平。民生福祉實現“普惠共享”。就業“蓄水池”作用凸顯，累計城鎮新增就業178.89萬人，居民人均可支配收入增至55918元﹔社會保障網織密扎牢，基本養老、醫療保險參保人數分別突破1017萬人和1204萬人，千人口托位數達4.6個，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

　　“當前，天津市人口發展已進入‘減量發展’與‘結構調整’並存的關鍵窗口期，規模結構呈現‘一穩兩深’特征。未來，我們將積極應對挑戰，把握好經濟長期向好的基本面，為人口發展筑牢物質基礎，促進人口由‘數量紅利’向‘素質紅利’加速轉化，更將老齡化壓力轉化為銀發經濟發展的動力，依托京津冀協同發展戰略的縱深推進，進一步增強天津市對各類人才的吸引力與凝聚力。”市發展改革委相關負責人表示。

　　據介紹，《規劃》部署了六大重點任務。一是深化教育衛生事業改革創新，全面提高人口綜合素質，旨在通過提升健康、科學文化和思想道德三大素質，推動人口發展由“人口紅利”向“人才紅利”轉變。二是完善生育支持政策體系，推動建設生育友好型社會，旨在通過降低生育養育教育成本，穩定新出生人口規模，推動實現適度生育水平。三是積極應對人口老齡化，努力實現老有所養、老有所為、老有所樂，旨在系統推進養老服務體系建設，完善多層次養老保障制度，推動銀發經濟高質量發展。四是加強人力資源開發利用，增加全社會勞動力有效供給，旨在適應新一輪科技革命和產業變革，加快塑造現代化人力資源，推動從人口大市向人力資源強市轉變。五是優化人口空間分布，引導人口合理有序流動，旨在持續優化市域人口空間分布，實現人口與空間各類要素協調發展。六是統籌人口與經濟社會、資源環境關系，維護人口安全，旨在堅持以系統觀念統籌人口與經濟社會、資源環境關系，將人口因素作為規劃編制、資源配置的重要依據。

　　《規劃》明確了“十五五”時期人口高質量發展的四方面主要目標。錨定總量穩中有升，到2030年，常住人口預計達到1370萬人，戶籍人口淨增70萬人，著力增強濱海新區人口集聚能級，夯實超大城市發展基底。驅動素質全面提升，推動居民健康素養水平躍升至46%，人均預期壽命達到83.2歲，全面提升人口綜合競爭力。促進結構持續優化，保持出生人口性別比在合理區間，推動常住人口城鎮化率穩定在86%以上，實現人口分布與資源環境承載力的動態平衡。保障民生穩步改善，將城鎮調查失業率控制在5.5%以內，確保居民收入增長與經濟增長同步，推動3歲以上嬰幼兒入托率提高6.5個百分點，養老機構護理型床位佔比提高至75%，織密民生保障網。（記者 陳璠）