老人需要的日間照料、短期托養等服務，有望在離家不遠的地方得到滿足

　　助餐網絡向村裡延伸

　　讓老人以較低的花費就能吃上熱乎飯

　　暢通雙向轉診通道

　　常見病、多發病在村裡就能得到有效診治

　　依托村級網格化管理

　　對特殊困難群體，做到“平時有人問、困難有人幫”

　　推進家庭適老化改造

　　讓老人在自己家裡住得更安心

　　養老，是每個人終將面對的話題。相比城市，農村年輕勞動力外流更多、養老基礎設施相對薄弱，農村老人的養老焦慮往往更突出——能不能在熟悉的地方吃上熱乎飯、看上病、有人照應，是他們晚年生活最朴素的期盼。記者從市民政局獲悉，天津市日前印發《關於加快推動農村養老服務發展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），從吃飯、看病、照護、精神生活等老百姓最關心的身邊事入手，力求為農村老人撐起一張“家門口”的養老保障網。

　　織密三級網絡 實現養老不離村

　　農村養老，最怕“沒地方去”。《實施方案》提出，到2030年，涉農區養老服務體系基本建成，濱海新區和環城四區三級養老服務網絡布局完善，新五區初步建成﹔到2035年，全市農村養老服務網絡力爭更加健全完善。

　　圍繞這一目標，區裡將建設以失能照護為主的供養機構，鄉鎮層面打造具備協調指導、全日托養、日間照料等功能的養老服務綜合體，村裡因地制宜設置服務站點。老年人口多的村，鼓勵按照每百名老人100平方米以上的標准配建養老服務設施﹔人口少的村，幾個村可合建一處，避免資源浪費。老人需要的日間照料、短期托養、助餐、探訪等服務，有望在離家不遠的地方得到滿足。

　　聚焦急難愁盼 破解吃飯看病難

　　農村老人“吃飯難”如何緩解？《實施方案》提出，“五個一點”多元籌資機制——個人出一點、企業讓一點、政府補一點、集體添一點、社會捐一點，多方合力推動助餐網絡向村裡延伸，力爭讓老人以較低的花費就能吃上熱乎飯。

　　看病就醫方面，推動鄉鎮衛生院與養老機構“結對子”，暢通雙向轉診通道，鼓勵村醫、執業醫師定期上門巡診，為老人提供健康監測、康復指導等服務，讓常見病、多發病在村裡就能得到有效診治。

　　與此同時，農村將因地制宜推廣互助養老。鼓勵低齡健康老人、農村留守婦女參與互助服務隊，為高齡老人代買代辦、尋醫送藥，參加相關技能培訓的可按規定享受補貼。村裡也可根據實際情況設置助老公益崗位，讓本村人服務本村老人，既緩解人手壓力，也增進鄰裡情誼。

　　兜牢民生底線 關愛特殊困難群體

　　對於經濟困難的空巢、留守、失能、殘疾、高齡老人，以及計劃生育特殊家庭老人，《實施方案》要求，落實結對幫扶和定期探訪制度，依托村級網格化管理，努力做到“平時有人問、困難有人幫”。

　　同時，持續推進家庭適老化改造，為老人家庭安裝扶手、鋪設防滑墊、消除地面高差等，讓老人在自己家裡住得更安心。長期護理保險制度也在加快推進，力爭逐步減輕重度失能老人家庭的照護負擔。

　　豐富精神文化 提升晚年生活品質

　　養老不只是吃飽穿暖。《實施方案》鼓勵農村養老機構開設老年學習點，幫助老人學習使用智能手機、防范網絡詐騙﹔鄉鎮文化站、文明實踐中心因地制宜組織戲曲、廣場舞、書畫等鄉村特色活動，讓老人的日常生活多一些色彩。

　　凝聚多方合力 營造敬老助老氛圍

　　《實施方案》提出，將孝老敬親相關內容納入文明村鎮測評體系，通過村規民約、道德評議等多種方式營造敬老氛圍。寶坻區等國家級試點項目的好做法將向全市推介，鼓勵各區相互學習、積極探索。

　　市民政局相關負責人表示，農村養老服務是一項系統工程，需要政府、社會、家庭共同參與。下一步，各部門將細化分工、壓實責任，力爭各項政策逐步落地見效，讓農村老人的晚年生活更有依靠、更有溫度。（記者 韓雯）