解码天津2017第一批政策措施怎样为企业降成本

2017年05月01日11:43  来源:人民网-天津频道
 

人民网天津5月1日电(记者龚相娟)为深入推进供给侧结构性改革,降低实体经济企业成本,近日,天津市发改委对《天津市降低实体经济企业成本2017年第一批政策措施》(以下简称《2017年第一批政策措施》)做出解读,帮助企业用好用足政策。

《2017年第一批政策措施》由天津市发改委组织全市各区和有关部门,在去年出台两批40项降成本政策的基础上研究制定,并报市政府批准后印发执行。主要包括国家和天津市去年下半年特别是四季度以来制定发布的政策措施,涉及降低企业税费负担、人工成本、融资成本、能源资源成本、物流成本、制度性交易成本、创新创业成本、生产经营成本和管理费用8个方面,共26项,其中,17项为国家政策措施,9项为天津市政策措施。经测算,全面落实后每年将至少减少企业负担177.6亿元以上。

(一)降低税费负担

执行国家政策措施9项:严格执行小微企业享受减半征收所得税优惠政策、简化增值税税率结构、实施内销选择性征收关税政策、实施技术先进型服务企业所得税优惠政策、落实供热企业税收优惠政策、免征公共汽电车和固定装置非运输车车辆购置税、落实降杠杆财税支持政策、取消和调整部分政府性基金、清理规范一批行政事业性收费。

天津市制定政策措施3项,具体如下:

天津政策措施

内容简要

负责部门

1.降低水利工程建设交易服务收费标准

自2016年10月起,100万元<中标价≤200万元,最高收费标准由原来的0.3万元降到0.2万元;200万元<中标价≤500万最高收费标准由原来的0.7万元降到0.5万元;其他中标范围及收费标准参见市发改委网站。

市发改委

相关文件《关于调整水利工程建设交易服务收费标准有关问题的通知》(津发改价管〔2016〕892号)

2.降低土地交易手续费收费标准

自2016年10月起,降低全市(滨海新区除外)经营性国有建设用地交易手续费,降标后收费标准为:标的额为500万元及以下的,收费标准由原来的3.5‰降为3‰;标的额为500万元至2000万元(含)的,收费标准由原来的3‰降为2.5‰;其他标的额及收费标准参见市发改委网站。

市发改委

相关文件《关于制定和调整土地交易服务收费标准有关问题的通知》(津发改价管〔2016〕886号)

3.取消燃气增容费

自2016年10月起,不再收取燃气增容费,将住宅气源发展费、燃气增容费两项收费统一合并为住宅气源发展费。新建住宅项目的住宅气源发展费按建筑面积(不含地下部分)每平方米20元计征,其他建设项目一律不得征收。

市发改委

相关文件《关于住宅气源发展费和燃气增容费有关问题的通知》(津发改价管〔2016〕910号)

(制表:龚相娟)

(二)降低人工成本

天津政策措施

内容简要

负责部门

阶段性降低失业保险费率

从2017年4月1日起至2018年7月31日,阶段性降低失业保险费率,由1.5%调整为1%。其中,单位费率及职工个人费率分别为0.5%。

市人力社保局

(三)降低资金成本

执行国家政策措施2项:利用普惠金融发展专项资金降低融资成本、对政府和社会资本合作项目(PPP项目)实行以奖代补政策。

天津市制定措施1项:设立海河产业基金支持实体经济发展。

天津政策措施

内容简要

负责部门

设立海河产业基金

天津市政府决定出资200亿元人民币设立天津市海河产业引导基金,通过市场化募集方式,力争撬动社会投资5000亿元。海河产业基金已于2017年4月8日正式揭牌。初步预计海河产业基金今年力争向各类项目投资60亿元,有效降低相关企业融资成本。

市金融局

(四)降低能源资源成本

天津政策措施

内容简要

负责部门

降低用电成本

放宽基本电价计费方式变更周期限制,基本电价按变压器容量或按最大需量计费,由用户选择。基本电价计费方式变更周期从现行按年变更调整为按季变更,电力用户可提前15个工作日向电网企业申请变更下一季度的基本电价计费方式。这项政策自2016年8月起执行。

市发改委

相关文件《关于完善两部制电价用户基本电价执行方式的通知》(津发改价管〔2016〕644号)

(五)降低物流成本

天津政策措施

内容简要

负责部门

降低快递企业经营成本

对新入驻或租用海关特殊监管区或经所在地政府认定的物流园区、快递园区、工业园区、电商园区等的快递企业的营业、处理及仓储用房,由所在地政府按照以不超过30元/平方米的标准给予快递企业月租补贴,其中单家企业每年获得的补贴最高为100万元、连续补贴3年。

市邮政局和各区人民政府

相关文件《关于支持快递业加快发展十项措施的通知》(津政办发〔2016〕98号)

(六)降低制度性交易成本

执行国家政策措施2项:清理规范涉企保证金和简化企业投资项目核准备案要件。

(七)降低创新创业成本

执行国家政策措施4项:落实对科技型中小企业研发费用税前加计扣除政策,落实科技企业孵化器税收优惠政策,对技术成果投资入股实施选择性税收优惠政策,减缴专利收费。

(八)降低生产经营成本和管理费用

天津政策措施

内容简要

负责部门

1.落实企业进口贴息政策

对以一般贸易方式进口,列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录(2016年版)》中的产品(不含旧品),或自非关联企业引进列入《鼓励进口技术和产品目录(2016年版)》中的技术,且进口产品及技术总额在申报周期内不低于100万美元的,享受进口贴息。

市商务委、市财政局,

相关文件《2016年国家进口贴息事项申报指南的通知》(津商务机科〔2016〕15号)

2.降低供热企业生产经营成本

2016-2017采暖期,对供热企业由燃气锅炉供热所产生的亏损由供热企业自行消化一部分,剩余部分由市、区两级财政适当补贴。除滨海新区补贴自行负担外,其他各区由市、区两级财政按照6:4负担。同时,对远郊5区的供热企业采取煤改燃方式增加供热面积的,比照市内6区和环城4区的标准进行补贴。对供热企业提前供热增加的燃料成本给予适当补贴。

市发展改革委、市财政局和各区人民政府

(责编:唐心怡、魏炳锋)

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