祝尔娟:基于大数据分析京津冀产业协同的进展与企业发展态势

2017年09月28日20:54  来源:人民网-天津频道
 

2017京津冀协同发展创新驱动峰会9月28日在津举办 孙晓川/摄

北京市经济社会发展政策研究基地专家委员会副主任祝尔娟 孙晓川/摄

人民网天津9月28日电 (冉旭)今天,“2017京津冀协同发展创新驱动峰会暨京津冀影响力品牌发布仪式”在天津滨海新区召开。本次峰会联动北京、天津、河北三地,会聚来自京津冀党政领导干部、著名企业家、知名学者、媒体记者等各界人士,以“创新与匠心”为主题,以打造平台的功能为主旨,围绕“创新理念、创新能力、创新路径”三个方面,总结京津冀协同发展实践经验。

在峰会上,北京市经济社会发展政策研究基地专家委员会副主任祝尔娟就“基于大数据分析京津冀产业协同的进展与企业发展态势”进行了主题发言。她认为,京津冀协同发展战略实施以来三地企业实力增强;北京创新优势突出,发挥了联合创新的核心驱动力,已成为三地互投的资本辐射中心和资本净流出地;三地产业分工格局已初步形成,产业转型升级步伐加快。

发言主要内容如下:

一、京津冀产业协同进展

为了给政府决策提供客观依据,京津冀大数据研究中心采用企业全量大数据,对2014年至2016年10月期间京津冀三地企业相互投资、联合创新、行业分布及空间变化等进行监测和分析,以揭示京津冀协同发展战略实施以来三地产业协同发展呈现出的新特征。

1、企业实力增强:三年增长近五成

截至2016年10月,京津冀在营企业总数262.4万家(不含分支机构),企业注册资本总量达37.33万亿元,比2013年底增加了11.96万亿元,增幅达47.14%。其中北京增加了7.26万亿,在新增资本总额中占60.7%。

2、三地互投:增长迅猛、北京成资本净流出地

2014年至2016年10月京津冀三地相互投资额为3573.28亿元,其中北京对天津、河北的投资额就达2742.4亿元,占三地互投总额的76.7%。

北京已成为三地互投的资本辐射中心。北京对天津、河北的投资额占同期三地互投总额的比重,2014年占比58.93%,2015年占比80.81%,2016年占比82.58%,而北京从津冀吸资额仅占对两地投资额的1/5。说明北京已成为三地互投的资本辐射中心和资本净流出地。

3、联合创新:形成新动力,北京发挥了核心带动作用

三地联合专利申请量和授权量大幅攀升,北京成为三地联合创新的核心驱动力。

4、资本流向:有明显的行业倾向和热点地区

?北京对天津的投资倾向于研发环节(以科学研究与技术服务为指向)和资本环节(主要以现代金融服务业为指向);对河北倾向于制造环节。2015年北京投入天津研发环节(以科学研究与技术服务为指向)和资本环节(以现代金融服务业为指向)的投资额分别占北京对津冀该环节投资总额的75.65%和93.88%。

北京对河北的投资集中于制造环节(以制造业为指向),2015年北京投入河北制造环节的投资额占北京对津冀该环节投资总额的62.27%。

三地投资向产业轴、发展带集聚。

北京投资的热点地区是滨海新区及唐山、石家庄、廊坊和保定。

2015年北京对天津的投资主要流向滨海新区(648.84亿元),占对天津当年投资总额的83.35%;向武清投资额为51.21亿元,占对天津当年投资总额的6.58%。二者之和占对天津投资的九成。

北京对河北投资主要流向唐山、石家庄、廊坊、保定四地。2015年北京向唐山、石家庄、廊坊、保定的投资额分别占当年对河北投资总额的55.71%、10.65%、9.79%和5.77%,合计为81.92%。

天津对河北的投资主要流向秦皇岛、保定、衡水等地。河北对天津投资的92.57%流向了滨海新区。

5、分工格局:初步形成,产业升级步伐加快

北京位居前两位的行业是租赁商务服务业和科学研究技术服务业(居于产业链的研发环节及销售环节);天津位居前两位的行业是金融业和租赁商务服务业(居于资本环节与销售环节);河北位居前两位的行业是制造业和批发零售业(居于产业链的制造环节)。

从吸资重点看,三地转型升级步伐在加快:

北京科技商务文创成吸资重点,产业层次高端化。2015年北京的科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业吸纳投资分别占当年北京吸纳投资总额的29.35%和31.6%。同时,文化创意产业吸纳投资占京津冀文化娱乐产业吸纳投资总额的57.7%,居京津冀三地之首。

天津先进制造和现代金融为吸资重点,升级步伐加快。2015年天津先进制造业(航空航天、高端装备、电子信息等知识密集型产业)吸纳投资占天津制造业吸资总额的36.6%。现代金融服务业吸纳投资(457.14亿元),占京津冀三地金融业吸资总额(1078.81亿元)的42.37%,稳居三地之首,分别为北京和河北的1.02倍和2.64倍。

河北钢铁、化工和汽车制造成吸资重点,产业转型升级稳步推进。2015年河北制造业吸投额达909.43亿元,位居三地之首。

二、京津冀企业创新测度

2017京津冀蓝皮书中的企业发展指数研究,采用了3个二级指标——企业实力、企业活力和企业创新力,共12个三级指标,对京津冀企业发展进行测度和评价。

根据熵值法,对北京17个区(包括亦庄)、天津17个区(包括自贸区)、河北11个市等共45个区或地级市进行了综合及分项测评,形成以下基本判断。

1、企业综合实力:北京实力最强、天津各区悬殊、河北居中

在前10名中,北京占8位(分别是海淀、西城、朝阳、东城、丰台、亦庄、昌平、通州);天津占1位(滨海新区,5);河北占1位(石家庄,6)。

在后10名中,天津占7位,河北占1位(承德),北京占2位(延庆、门头沟)。

从企业注册资本占京津冀比重看,北京由2000年的66.43%上升为2015年的70.72%。

2、企业创新力:北京优势突出、天津稳步提升、河北偏弱

在前10位中,北京占8位;天津占1位(滨海新区),河北占1位(石家庄)。

在后10位中,天津占7位(和平、宁河、蓟县、红桥、河东、静海、河西),河北占2位(承德、张家口),北京占1位(延庆)。

北京创新优势突出,海淀区最强。2015年北京企业新增专利数约占京津冀总量的65%,是天津的2-3倍,是河北的4-5倍;新增注册商标数约占80%,三项专利数约占67%。在北京17个区县中,海淀区企业创新能力最强。2015年其高新技术企业数量占北京的50.0%,新增专利数量占北京的29.2%;西城区新增专利数占北京的26.6%。

天津新增专利数量及占比稳步提升、滨海新区创新优势突出。天津企业新增专利数量,在京津冀地区的占比由2000年的17.4%上升至2015年的22.0%。天津制造业新增专利数和科技服务业新增专利数占天津的比重,2015年分别达到43.1%和38.9%。滨海新区创新优势突出。特别是科技服务业,2015年滨海新区科技服务业新增专利占天津新增专利总量的47.7%。

河北新增专利数量增加但占比下降,制造业创新力有比较优势。2000-2015年间河北企业新增专利数量保持增长,但在京津冀地区占比水平有所下降,由2000年的15.4%下降为2015年的12.6%。河北的制造业创新能力突出。在省内高新技术企业数量和新增专利数量占比最高,2015年分别达68.0%和58.9%。河北的科技服务业创新能力提升较快。在省内高新技术企业数量和新增专利数量占比,分别由2011年的9.3%和11.6%上升至2015年的13.6%和19.3%。

三、对策建议

北京依靠创新构筑发展新高地,依托科技人才优势,在整合资源、建设服务区域、辐射全国的创新平台中,发挥科技引领的核心带动作用。

天津利用自身的港口优势、政策优势和外资集聚度高的优势,加强与北京的全方位合作,在助力北京、服务区域过程中,打造面向国际的先进制造研发转化基地。

河北依托现有的优势产业,加快推进创新驱动的经济转型和产业升级。

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(责编:唐心怡、魏炳锋)

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