“十九大,天津怎么学,怎么干”系列访谈——

北辰区委书记冯卫华:建设现代化标志区 让改革发展润民心

张静淇

2017年12月06日15:19  来源:人民网-天津频道
 

天津市北辰区委书记冯卫华(中)、北辰区青光镇韩家墅村党总支副书记胡震刚(右)宣讲十九大精神 孙晓川/摄

人民网:当前,十九大精神的学习宣传贯彻已经全面展开,中央提出了要在学懂、弄通、做实上下功夫的要求,请冯书记介绍一下北辰区在具体的落实中是如何安排的?

冯卫华:学习宣传贯彻十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。十九大闭幕后,北辰区委立即召开区委常委会、常委扩大会、全区三级干部大会和区委十一届五次全会,出台了《中共天津市北辰区委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,在奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地生动实践中展现北辰作为的实施意见》,制定了学习贯彻十九大精神的工作方案和学习培训计划,明确了具体内容、方法步骤和时间节点。按照“学懂弄通做实”的要求,我们在全区迅速开展了大规模集中宣讲、形式多样的宣讲和学习培训,推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络,努力营造浓厚氛围。

区里成立了由全体区级领导参加的宣讲团,各位区领导带头学习、带头宣讲,这一段时间深入分管部门、镇街、村居、企业和各自的基层联系点,与基层干部群众座谈交流十九大精神,累计达到70多场,我也到双街镇、普东街、小街村、天穆村和红荔花园社区进行了宣讲和座谈交流,广大党员干部的热情很高,反响非常热烈。全区各单位、各部门都认真学习宣传贯彻十九大精神,各级党组织召开党委(党组)中心组会、支委会、党员大会,学习研读十九大报告,党组织书记和处级领导都深入下属单位、部门和农村、社区、企业,给党员干部讲十九大精神的党课,有的机关还邀请了王月华、王宝虎等十九大代表作宣讲。各种形式的宣讲,累计起来有3000多场次,形成了学习宣传贯彻的热潮。

同时,采取群众喜闻乐见的方式,使十九大精神家喻户晓、人人皆知。我们为全区3万多名党员配发了十九大报告、党章单行本和《习近平谈治国理政(第二卷)》,为处级以上干部发放了《十九大文件汇编》,制作了“十九大宣讲?口袋丛书”。在两台一报、两微一端等媒体平台和各类宣传阵地,广泛宣传十九大精神,形成了铺天盖地的宣传声势。举办了贯彻十九大精神的大型文艺展演,其中的歌曲、舞蹈、诗朗诵、小品都是区里文艺骨干原创的。还通过举办网络评论大赛,面向社会征集有关十九大的优秀网评作品,激发了各界群众的参与热情。各镇街纷纷组建宣讲“小分队”,分楼包户、走家入户,把十九大精神送进百姓家中。大张庄镇基层艺术团自编自演文艺作品,双口镇、西堤头镇举办了别开生面的知识竞赛,开发区宣讲团到企业与职工面对面交流等灵活多样、各具特色的方式,宣传十九大精神,以丰富多彩的形式在基层全面开展、全面覆盖,深受广大群众的欢迎喜爱。

下一步,我们要深入开展全区处级干部的培训轮训,抓好基层党组织带头人的学习培训,让十九大精神的学习宣传贯彻延伸到每一个党支部、每一名党员。持续推进十九大精神“七进”,多形式宣传、高频度发声、全媒体覆盖、全网络跟进,进一步营造真学深悟苦干实干的浓厚氛围,把十九大精神的学习宣传贯彻不断引向深入。

天津市北辰区委书记冯卫华 孙晓川/摄

人民网:学习宣传贯彻十九大精神,关键是要结合实际、抓好落实。在十九大报告中,“人民”二字提到了200多次,而且我们党的宗旨也是全心全意为人民服务,让人民得到更多的实惠和利益,请问冯书记,北辰区是如何将十九大精神落实到民生改善中呢?

冯卫华:十九大报告指出,“增进民生福祉是发展的根本目的,带领人民创造美好生活,是我们党矢志不渝的奋斗目标”。这既体现了党的宗旨,也体现了真挚的为民情怀。我们这些基层的同志,一定要树立以人民为中心的思想,增进同人民群众的感情,用心解决好群众“衣食住行、业教保医”方面的切身利益问题,每年多挤出一些财政资金,多安排一些民生项目,多为群众办实事办好事,让群众及时享受到改革发展的成果,有更多的获得感和幸福感。

在群众“衣食住行”方面。解决好群众的居住问题,要做的主要工作是:城中村改造和新市镇建设、老旧小区和远年住房改造。由于种种原因,北辰区的城中村改造、新市镇建设进展不够快,群众的要求很强烈,我们要下大力量破解“拆迁难”这个突出问题,尽快实现一批重点地块“清零”,加快还迁房和群众长远生计用房建设,在城中村改造和新市镇建设上实现一个突破性进展。目前我区的北仓镇、天穆镇、宜兴埠镇、青光镇和4个街都有老旧小区,今年我们要完成20个片区的改造,启动50个片区改造的前期工作,明年再实施一批,2019年全部改造完毕。要加快“四横六纵”主干路网建设,统筹推进供水、供热、电力、燃气、通信等设施建设,显著增强城区的载体功能。要切实解决好群众出行问题,根据城区发展的需要,新增和优化一批公交线路、公交站点,继续推进公交一体化;改造提升乡村公路,解决好重点路段、重点片区的路灯问题,为群众创造便捷安全的出行环境。巩固提高双街镇实施“明厨亮灶”工程、推进餐饮食品安全示范镇建设的成果,并在全区范围内进行推广,保障群众舌尖上的安全。

在“业教保医”方面。我们要实施更加积极的就业政策,妥善安置好农村富余劳动力,计划在本届班子任期内新增就业10万人左右。进一步扩大社会保险覆盖面,逐步提高保障水平,完善社会保障体系。切实做好社会救助工作,完善最低生活保障制度,不让一家一户生活过不去。我们要新建一批中小学、幼儿园,积极引进优质教育资源,支持和规范社会力量办学,促进各级各类教育均衡发展,办好人民满意教育。目前,已经与天津外国语大学、光华教育集团签署合作协议,共同建设天津外国语大学附属北辰外国语学校,还正在与有的知名大学进行深度对接。以医疗卫生体制试点改革为契机,提高中医院、北辰医院软硬件水平,加强区医联体和镇街社区卫生服务中心一体化建设。在引进市二儿童和代谢病医院的基础上,还要引进更多的优质医疗卫生资源,建设大型综合性三甲医院,让群众享受到更好的医疗卫生服务。还要大力繁荣北辰文化,加快区文化、体育等设施建设,做强“北辰杯”环渤海歌手大赛、天穆杯全国小品展演、农民画、文学创作等文化品牌,丰富群众的文化生活。

在帮扶困难群众方面。要怀着对人民群众的深厚感情,做好结对帮扶困难村工作。北辰区现有困难村23个,有困难的村民2000多人,我们要下大力量推进帮扶工作,坚持精准扶贫、“造血”帮扶。从今年开始至2020年,计划分三个阶段进行:第一个阶段,截至2018年底,全部启动“一村一策”经济发展项目;第二阶段,到2019年底,推进23个村主导产业基本形成;第三阶段,到2020年,形成具有良好示范作用的精品示范帮扶村3个,重点脱困村7个,23个村全部完成整体脱贫。

在改善生态环境方面。由于历史的原因,北辰区工业中小企业比较多,环境突出问题解决起来难度较大。今年以来,我们在解决环境突出问题上做了许多工作,关停取缔“散乱污”企业1653家,实施“煤改电”14700多户,拆除改燃35蒸吨以下燃煤锅炉899台,彻底解决了刘家码头“垃圾村”等一批宿症顽疾,环境空气质量明显改善。我们认真学习十九大关于生态文明建设的部署要求,进一步深化了“绿水青山就是金山银山”的认识,更坚定了我们走绿色发展道路的信心。按照节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,我们要鼓励绿色生产和绿色消费,促进绿色低碳循环发展。要严格治理影响大气环境质量的污染源,下力量解决农村坑塘沟渠水体污染问题,推进农药厂等地块土壤修复。要做好“水”和“绿”两篇文章,依托区内丰富的河流和绿化基础,实施北运河提升改造,增强主要河道的生态功能、景观效应,提升郊野公园一期建设水平,启动郊野公园二期工程,持续搞好造林绿化,提升绿化品质,把北辰建设得更加宜居、更加美丽。

北辰区青光镇韩家墅村党总支副书记胡震刚 孙晓川/摄

人民网:村一级是加快发展的桥头堡、是改善民生的最前沿。韩家墅村作为北辰区的一个旗帜村,在“落实十九大精神、实施乡村振兴战略”上,有什么思路和举措呢?

胡震刚:我们韩家墅村位于北辰区西部,全村有8400多口人,有党员231名,是北辰区比较大的村。韩家墅村曾有过一段辉煌的历程,曾经依靠汽车配套产业发展集体经济,上世纪90年代初,韩家墅村就是北辰区的第一个亿元村。后来由于产业结构单一、竞争力不够强,16个村办企业相继停产,村里经济也一落千丈,到2003年底,村集体负债多达一千多万元。就是在这个最困难的时候,我们现任村党委书记李德明同志,被大家推选当了村书记。十几年来,在他的带领下,我们韩家墅村以村集体企业改制为突破口,相继开发建成韩家墅工业园、农产品批发市场、钢材市场、集成板材市场、循环物资市场津霸公路商业街、苗木种植基地和小额贷款公司等一批产业项目,形成了“一区、四场、一街、一基地”的产业布局。2017年,预计集体纯收入将达到1.85亿元。

村集体发展了有了钱了,最根本的就是让村民过上好日子。这十几年,我们村民的福利待遇每年都有提高,村民养老金从2003年的每人每年360元提高到现在的每人每年20400元,村里孩子从出生到上大学村里每年给2000到6000元的教育助学津贴;年龄达到二十周岁的村民每月给1000元的生活补助;村民的上医疗保险费用都是村委会担负,村民看病除了医保报销以外,村里给予二次报销,总报销比例达到了百分之九十,村民去世还要给6000元丧葬费,也就是说村民福利实现了整个生命周期的全覆盖。仅2016年村里用于村民福利支出达到了8300多万元。现在村民幸福指数逐年提高,日子越过越好。

十九大的召开,特别是乡村振兴战略的提出,更让我们吃了定心丸,有了主心骨,明白了只要“不忘初心、牢记使命”继续走改革发展的道路,村民的生活会更加幸福美好。下一步,我们要按照十九大精神的指引,加快我村产业结构调整步伐,推动韩家墅工业区、钢材、木材、循环物资三个专业市场的升级改造;瞄准高端化、品牌化、专业化的目标打造韩家墅海吉星农产品批发市场;坚持走绿色创新的发展道路,扩大苗木基地种植规模,大力改善生态环境,实施凤河、新河两岸绿化工程,打造美丽乡村;落实好各项福利政策,提高村民收入,持续改善民生,让村民充分享受村集体发展成果。同时全力配合青光新市镇建设,加快还迁房建设,争取早落成早入住,圆广大村民的安居梦。

(责编:张静淇、魏炳锋)

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