天津财政引资引智全力支持中新生态城建设

2018年01月22日12:32  来源:人民网-天津频道
 

人民网天津1月22日电 (孙一凡)2017年,是中新天津生态城成立10周年,也是天津利用全球环境基金赠款建设完成中新天津生态城项目的首个年头。天津市利用全球环境基金赠款700万美元支持生态城项目建设的五年间,充分把握生态城绿色发展的历史性窗口期和国际金融组织的“引资引智”效应,助力生态宜居绿色发展愿景目标建设,将中新天津生态城建设成为具有世界影响力的国家生态城。

绿色规划

“盐碱荒滩遍地,淤泥洼地难行,水体污染满眼都是”,2008年,当中新生态城刚刚开工建设时,呈现在人们眼前的就是“1/3是盐碱荒地,1/3是废弃盐田,1/3是污染水面”的满目荒芜。

中新两国政府建设天津生态城的美好愿景与生态城环境严重恶化的状况形成了鲜明对比,不仅激发了财政部门为生态城建设寻求更多的资金、更好的技术支持的设想,同时,也更加坚定了生态城从规划之初就坚持绿色规划、绿色发展的理念。

据了解,早在生态城建设之初的2008年,天津市财政局就向财政部提出利用全球环境基金赠款支持中新天津生态城项目建设,借鉴国际先进的环保理念、经验和技术,有效衔接生态城发展规划,开发推广绿色能源、绿色交通、绿色建筑。

天津市财政局相关负责人士表示:“为加快赠款项目申报工作,我们积极争取财政部支持,全程参与项目概念设计、文件准备、申报评估、对外谈判等环节,协调市、区相关部门建立赠款项目协调会制度,及时通报项目进展情况,定期交流项目信息,统筹协调对外事宜等工作,确保赠款项目申请工作顺利进行。”

经过多方努力协调,2010年12月,财政部和全球环境基金组织批准的全球环境基金赠款700万美元中新天津生态城项目启动实施。通过生态城总体框架规划、绿色建筑子规、绿色交通系统和绿色建筑示范工程等项目建设,为生态城建设成为“资源节约、环境友好、社会和谐”的全国首个绿色发展示范区,实现人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与自然环境和谐共存的发展模式“能复制、能实行、能推广”的发展目标提供了绿色示范指标体系和资金技术支持。

绿色建设

中新天津生态城是滨海新区开发开放以来的首个全球环境基金赠款项目,具有显著的创新示范意义。赠款项目实施的一大亮点就是引入“绿色指标体系”,通过绿色交通规划、绿色建筑体系、绿色公屋示范项目,建成一整套包括公共交通服务和绿道网络设计规范、全寿命周期绿色建筑管理体系、以公屋为主体的绿色住房保障体系在内的理念上先进、技术上合理、经济上可行的盐滩“绿色发展技术规划体系”。

赠款项目建设伊始,就坚持绿色建设的理念,对现有交通规划进行重新审阅和差别分析,引进、制定并强制实行绿色建筑评价标准。赠款项目建设完成后,总面积1000万平方米建筑项目全部通过绿色建筑评价,实现绿色建筑100%的目标。其中,赠款绿色建筑示范子项—生态城第一中学突出“节材、节水、节能、节地和环保环境”理念,获得国家绿色建筑设计标识三星级标准认证,成为国家绿色建筑示范项目之一。

经过近8年的准备与实施,从生态条件严苛的盐碱荒滩,到如今萦绕在绿色之中的低碳城市,生态城通过覆盖全过程的绿色建设,正一步步实现着中央当年提出的“引导21世纪人类居住工作新模式”的目标。

绿色经济

全球环境基金赠款中新天津生态城项目作为世界第一个国家间合作开发建设的绿色发展示范生态城,引进赠款之初,就以“绿色发展”作为切入点,全面贯彻创新、绿色经济发展理念,加强科技创新,优化产业结构,实现经济绿色、高效、循环。

目前,生态城已形成第三产业比重70%以上的互联网+高科技、影视动漫、文化创意、滨海旅游和冷链物流5大主导产业。全国数字文娱百强企业已有30家落户生态城,2015年国产票房排名前10的电影中,有6部出自生态城。图书出版企业注册资金占天津市85%,广告传媒业务量占天津市45%。2016年纳税千万元以上文创企业达26家。以联众游戏、暴风科技为代表的互联网+高科技产业,以蓝色光标、美团电影为代表的文化创意产业,以国家动漫产业综合示范园为代表的动漫产业集群,以亿利生态旅游岛、中加低碳示范区为代表的世界级精英配套产业加快聚集,绿色经济体系初步形成。

数据显示,生态城2017年前三季度人均贡献GDP24万元,每平方公里创造GDP11926万元;人均贡献税收8万元,每平方公里创造税收4247万元,人均贡献率超过深圳罗湖开发建设起步10年人均贡献的“全国记录”,超过20世纪50年代纽约、东京高速发展人均贡献的“世界记录”。

(责编:孙一凡、魏炳锋)

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