天津:为群众办务实、暖心的实事

靳博、陶建

2019年08月03日15:05  来源:人民网-天津频道
 

上半年,天津固定资产投资(不含农户)同比增长17.4%。其中,基础设施投资增长25.4%,拉动全市投资3.9个百分点;房地产开发投资增长19.1%,拉动全市投资10.5个百分点。重点项目提速建设,天津至北京大兴国际机场联络线、滨海国际机场T3航站楼前期工作全速推进,津石高速天津东段全面施工;武清区农村生活污水处理工程、东丽区生活垃圾综合处理厂等22个PPP项目实施方案已批准,总投资933亿元;城市轨道交通利用社会资本取得零突破,7号线、11号线完成社会资本采购并开工建设。

天津地铁11号线一期工程开工。孙晓川/摄

“天津市委、市政府始终把民生工作摆在工作重中之重的位置。近几年民生支出都占到财政总支出的70%以上,特别是去年民生支出达到财政总支出的75%。为群众办了一批务实、暖心的实事。”中共天津市委常委、天津市人民政府常务副市长马顺清说。

就业形势保持稳定。上半年新增就业25.26万人,增长1.1%,城镇登记失业率控制在3.5%。“海河英才”行动计划顺利实施,上半年办理落户4.7万人。18项增收措施全部启动,居民人均可支配收入增长7.0%。上调退休人员基本养老金,月人均增幅5%左右。全市居民人均可支配收入22461元,增长7.0%,其中城镇居民人均可支配收入24516元,增长7.1%,农村居民人均可支配收入12817元,增长6.6%。居民消费价格处于合理区间,同比上涨2.2%。

和苑西区安置房小区一角。天津市红桥区供图

完善社会保障体系。今年5月,天津市人民政府批复了《关于完善职工大额医疗费救助制度的意见》。根据该意见,天津将提高职工医保待遇标准。参保人员在一个年度内,发生的住院政策范围内医疗费用,最高支付限额由35万元提高至45万元。提高职工医保待遇标准追溯至2019年1月1日。在职人员住院85%报销比例适用范围由现在的从起付线至5.5万元(含),调整为从起付线至12万元(含);退休人员住院90%报销比例适用范围由现在的从起付线至5.5万元(含),调整为从起付线至18万元(含);其他费用段报销比例均为80%。同步调整职工医保住院医疗费报销列支渠道,6万元(含)以下部分,由职工医保统筹基金列支;6万元以上部分,由大额医疗费救助资金列支。城乡低保和特困供养逐年提高。加快推进中心城区老旧小区改造,直接受益居民达到28.24万户。棚户区改造连续三年被纳入天津市20项民心工程。棚户区改造“三年清零”行动计划改造147万平方米集中连片的棚户区,今年进入收尾阶段。同时,2019年天津启动零散棚户区改造41万平方米。今年,历史遗留的28万户群众没有拿到房产证问题全部解决。

生态环境保护不断加力。“双城中间绿色生态屏障区规划”编制完成,成立推动“736”“875”项目建设和争取政策资金支持专班,谋划2019年度项目119个、总投资337亿元。上半年完成造林39.94万亩,超额完成年度造林绿化任务。全力实施湿地修复工程,加快湿地保护区土地流转,持续进行生态补水,目前观测到过的鸟类259种,比2016年调查时的记录增加10种。编制实施“蓝色海湾整治修复规划”,开展生态廊道、岸滩修复、减排降污、智慧海洋四类提高海洋生态功能修复工程。编制实施“打好渤海综合治理攻坚战强化作战计划”“入海河流污染治理‘一河一策’工作方案”,地表水优良水体比例为55%,提高5个百分点;劣Ⅴ类水体比例为10%,下降15个百分点。

下一步,天津将围绕“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的七有目标,围绕群众最关心、最期盼、最直接的切身利益问题,尽力而为、量力而行地继续做好民生工作。

天津急救反应时间已降到平均12分钟左右。陶建/摄

马顺清表示,天津将用三年时间让零散棚户区居住的群众住上比较好的、有质量的房屋。另外,天津抓“一老一小”和“速度、温度”两个关键词,保障和改善民生。第一,推进建设“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。新建一批老年人日间照料中心,采用公建民办的方式,增加养老床位。同时兼顾农村养老问题,办好农村养老机构和农村养老餐桌。第二,增加优质的幼儿园供给。鼓励和促进社会办园,增加政府财政投入,计划今明两年新建169所幼儿园。今年预计增加学位6万个,明年再增加4.6万个。第三,大幅度提升院前急救的能力。加强院前急救体系建设,120急救电话10秒接听率要达到百分之百;接听后急救车的处置出动降到13分钟左右,计划到2020年院前急救时间压缩到10分钟。第四,为满足群众需要,将供暖时长延长到150天左右。供暖每延长1天,市、区两级财政就要支出5千万元,但是市委、市政府认为这个钱花得值,这个就叫温度。

此外,天津将抓住三季度施工季节,加快审批和拆迁进度,提速轨道交通、高速公路等项目建设;通过做加法添绿、做减法控污、做乘法增效、做除法遏制的方法推动环境质量持续好转,加快形成绿色发展方式和生活方式。

(责编:胡昱喆、王浩)

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