天津市河东区：聚焦党建、民生、效能 推动从事公益服务事业单位改革

为做好从事公益服务事业单位改革各项工作，天津市河东区以推进事业单位机构职能优化协同高效为着力点，坚持瘦身健身相结合，优化布局结构，强化公益属性，将原有25个主管部门管理的79个事业单位整合调整为39个，机构精简比例达到50.6%，事业编制精简比例为27.8%。

河东区委高度重视此次从事公益服务事业单位改革，区委主要负责人先后两次专题听取改革工作情况汇报，区委常委会对改革实施方案及39个事业单位组建方案集体研究审议，对改革中及时跟进党的建设提出明确要求。区委编办牵头组织召开了全区从事公益服务事业单位改革培训会，进一步明确了区委的部署要求，并就改革相关领域业务工作进行了培训。此次改革，注重强化事业单位党组织的领导作用，改革后事业单位实行党政一肩挑，对党员数量多、党建工作任务重的单位，设置专职副书记，按规定设置纪委的，核定纪委书记职数；注重加强党的组织建设，同步调整规范党组织设置，理顺党组织隶属关系，科学合理核定党组织领导职数和党务工作人员编制，健全完善事业单位党的领导体制和工作机制，为公益事业发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

河东区聚焦重大民心民生工程和重点领域，优化事业单位布局结构，建立健全公共服务体系，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。加强生态环境保护机构建设，组建区生态环境监测中心，为打好污染防治攻坚战，加强生态文明建设提供重要的数据分析评价服务保障。加强“一老一小”机构建设，组建区养老服务中心，以更高质量的养老服务不断满足养老需求；组建区民政事务服务中心，加挂区未成年人救助保护中心牌子，打造全区孤儿和困境儿童保障综合服务平台。加强垃圾分类机构建设，组建区垃圾分类处理中心，为全面贯彻落实《天津市生活垃圾管理条例》，全力推进垃圾分类落实落地提供有力保障。

河东区结合区内实际，对公益类事业单位进行综合分析研判，按照该精简则精简，该优化则优化、该加强则加强、能撤则撤、能并则并的原则，全面推动资源整合、布局优化，实现集中力量办事业。对职责相近的加大整合力度，将原有的47个事业单位整合为13个；对分散设置、规模较小、分工过细、职责任务不饱满、业务萎缩、名存实亡等问题突出的9个“小散弱”事业单位予以撤销。同时，对住建、城管、人社、财政等重点领域进行整体重塑，大幅整合原有机构，由扁平化机构设置调整为立体式机构设置，切实提高规模效应，增强服务保障能力。

目前，河东区各涉改单位组建方案均已印发，人员转隶、班子配备、机构挂牌、印章启用等工作同步部署、同步落实。