《建议》的“诞生”情况、主要思路和基本框架

　　市委改革办常务副主任、市委研究室主任、市委新闻发言人许成庚介绍说，《建议》的起草主要基于以下三个方面：

　　第一，规划《建议》是在市委常委会领导下制定的。6个多月来，市委常委会先后召开4次会议，就我市“十四五”规划建议的指导思想、总体框架、基本思路、目标任务和重大举措进行深入研究。党的十九届五中全会胜利闭幕后，10月30日市委召开常委（扩大）会议，传达学习五中全会精神。11月6日市委常委会就学习贯彻习近平总书记在五中全会上的重要讲话精神进行专题学习讨论，对标对表，研究贯彻落实措施。

　　第二，规划《建议》稿起草坚持发扬民主、开门问策、集思广益。7月至8月上旬，市委、市人大、市政府、市政协四套班子领导同志围绕全市经济社会发展重大问题，深入基层开展专题调研，形成33份高质量的调研报告。市委成立“十四五”规划专家咨询委员会，邀请著名专家学者和企业家担任咨询委员，借助外脑对天津“十四五”规划把诊号脉。广大群众对谋划“十四五”规划踊跃参与，通过来电、来信、留言、问卷等方式，共提出意见建议1.4万余条。11月中旬，规划《建议》稿征求市委委员、候补委员，市级领导同志和各区各部门各单位党委（党组）的意见，认真听取市各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的意见，起草组全面汇总梳理，认真研究吸收，对规划《建议》稿增写、改写、精简文字共计163处，涵盖各方面意见和建议269条。

　　第三，规划《建议》的主要考虑和基本框架。规划《建议》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，把天津未来发展放在“两个大局”中加以谋划，放在党中央战略全局中考量，放在新发展阶段、新发展格局中把握，综合考虑发展的基础、优势和短板、困难，对“十四五”时期全市经济社会发展和二〇三五年远景目标作出安排部署。（记者 孟若冰）