天津自贸区高质量发展抢下“先手棋”

　　■ 截至2020年11月，天津自贸试验区实有市场主体81926户，注册资本3.114万亿元

　　■ 去年1-11月，天津自贸试验区新设立企业9818家，其中外资企业184家，实际使用外资20.38亿美元，同比增长11.06%；中方协议投资额9.05亿美元，同比增长27.57%，中方实际投资额7.398亿美元

　　■ 去年1-8月，进出口总额1238.64亿元，其中进口总额961.04亿元、出口总额277.60亿元，同比增长45.7%

　　2020年，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，自由贸易试验区扮演的角色和发挥的作用更加受到关注。过去一年，天津自贸试验区统筹谋划、升级加力，加快推动政策与产业创新，与国家战略深度融合，建设取得明显成效，交出了一份满意的成绩单。数据显示，截至2020年11月，天津自贸试验区实有市场主体81926户，注册资本3.114万亿元。去年1-11月，天津自贸试验区新设立企业9818家，其中外资企业184家，实际使用外资20.38亿美元，同比增长11.06%；中方协议投资额9.05亿美元，同比增长27.57%，中方实际投资额7.398亿美元。去年1-8月，进出口总额1238.64亿元，其中进口总额961.04亿元、出口总额277.60亿元，同比增长45.7%。

　　创新赋能自贸试验区新发展

　　在中山大学自贸区综合研究院发布的“2019-2020年度中国自由贸易试验区制度创新指数”和全国自贸试验区省级综合排名中，天津自贸试验区位列前三名。佐证这一排名的是，此前国务院发布《关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》，向全国复制推广37项改革试点经验，其中10项来自天津自贸试验区，集中展现了天津特色产业集聚发展、贸易通关优化创新的工作成效。

　　特别是在聚焦特色新兴产业业态引育方面，天津自贸试验区通过重点产业间的相融共生，形成更多的应用场景和业务模式，进而开拓新的业务增量。以航空制造维修产业为例，天津自贸试验区积极利用政策创新优势，支持企业开展保税维修再制造业务，推动将保税维修从航空领域延伸至船舶、大型发动机、电子设备等领域。位于天津自贸试验区天津机场片区的天津海特飞机工程有限公司就是凭借自贸试验区制度创新优势，不断增强企业竞争力的企业。“在商务、海关等部门的支持下，企业成功通过海关AEO企业资质认证，并获批在天津自贸试验区开展境内外航空保税维修和再制造业务。相关政策的实施，既节省客户调机费用与调机时间，又助力企业开展国际业务。”天津海特飞机工程有限公司负责人表示，目前境外飞机从国内其他MRO来天津海特执行维修改装业务，可以不再额外调机至境外，而采用形式申报，只做形式进出口，节省调机时间以及通关时间。

　　金融领域的开放创新一直是天津自贸试验区改革的“重头戏”。记者注意到，推动融资租赁业发展，是天津自贸试验区金融改革的一大特色，这里已成为世界知名的融资租赁业务聚集地。同时，围绕金融领域开放创新在利率市场化、人民币跨境使用、外汇管理等方面先行先试，建设具有自身特色的自由贸易账户，促进跨境投融资便利化和资本项目可兑换；积极探索FT账户功能应用，为企业提供更加优质的资金便利化服务。去年12月，天津自贸试验区首批全功能资金池投入运营，招商银行天津分行、中国银行天津市分行分别为跨国企业集团成功搭建全功能型资金池，成为金融服务实体经济的又一重要成果。

　　在创新赋能的加持下，投资、贸易、金融、人员、数据等要素自由有序流动，让更多企业敏锐地捕捉到天津自贸试验区的独特优势与可期未来。近日，顺丰控股旗下网络货运平台——天津市驹丰供应链管理有限公司在东疆正式获批“网络货运道路运输经营许可证”；长城汽车出资设立的天津智信融资担保有限公司顺利通过天津市金融工作局审批，落地天津自贸试验区中心商务片区；借助东疆金融产业及跨境投融资政策优势，华能集团陆续在东疆布局新能源基金，先后与工银金融、中国人寿、上海电气、普洛斯等大型集团合作，投资规模已达340亿元；中心商务片区迎来首家港资私募证券基金管理机构——润晖投资管理（天津）有限公司，其已获得中国证券投资基金业协会外资私募证券投资基金管理人登记（PFM）备案，正式开启中国内地私募业务之路……

　　扩大“朋友圈” 持续引育新动能

　　去年年底，“2020年中国（天津）自由贸易试验区日本商界RCEP专题对接会”在天津自贸试验区举行，三井住友银行、三菱日联银行、丰田通商、京瓷等40余家日资企业到场。这场专题对接会的背后，是RCEP的正式签署，为天津自贸试验区的发展提供了新的机遇与空间。“以高端电子信息产业为例，日韩在这方面有很强的竞争力。通过RCEP建立的中日韩贸易关系，可以让我们在产业链布局上有更多选择，也能带来更多活力。”天津自贸试验区政策与产业创新发展局新经济促进中心副主任宫爱龙表示。

　　近年来，天津自贸试验区不断扩大全球“朋友圈”，深度融入国际贸易产业链，打造“一带一路”黄金支点，积极打造“京津冀+一带一路”海外工程出口基地。落户东疆的中铁工程装备集团（天津）有限公司正是依托区域港口优越的海运条件，投身“一带一路”建设，成为集团产品出口东南亚、中亚以及欧洲各国的“桥头堡”，加速推进中国制造走出去。同时，围绕服务京津冀协同发展，天津自贸试验区不断增强口岸服务辐射功能，完善京津冀通关一体化改革，推动区域金融市场一体化，构筑服务区域发展的科技创新和人才高地，促进区域产业转型升级。“天津自贸试验区自我加压，自我谋划，在新一轮改革中抢下‘先手棋’，更好服务京津冀协同发展。依托世界一流智慧港口、绿色港口建设，以京津冀等经济腹地货主需求为导向，持续增强港口航运综合服务功能。充分发挥FT账户作用，更好满足京津冀企业国际业务需求。”天津自贸试验区管委会相关负责人表示。

　　下一步，天津自贸试验区将继续大胆试、大胆闯、自主改，进一步扩大国际化发展格局，加快中国北方国际航运枢纽建设，持续创新政策和制度体系，引育新动能，持续放大创新优势、政策优势、产业优势，抢抓数据等新要素资源，打造高质量发展“升级版”。（记者 张广艳）