天津建行以“专项债+融智服务”助力生态城发展
绿水逶迤去,青山相对开。在新时代,绿色成为天津区域经济高质量发展的鲜明底色。
中新天津生态城(简称:生态城)深入践行“两山”理念,经过14年的建设,走出了一条绿水青山“高颜值”与经济发展“高质量”相得益彰的生态路径,生动诠释了“绿水青山就是金山银山”。随着生态城建设的逐步深入和规模的不断扩大,资金困难成为制约生态城发展的主要瓶颈,为此,生态城管委会结合自身发展实际,制定了30项工作举措,其中便包括积极争取地方政府专项债券,撬动社会资本加大基建投入力度一项。
近年来,建行天津市分行坚持贯彻新发展理念,将绿色作为新金融发展的生态底色,积极抢抓政策机遇,在地方政府专项债券(简称“专项债”)背景下进行了“专项债+融智服务”探索与实践,该行相关部门与所辖天津开发分行上下联动,成立了一支精通工程、财务、经济等领域的金融服务团队,专伺专项债事宜。他们多次走访当地政府相关职能部门及发债单位,及时了解并持续跟踪项目发债需求和进度,从前期谋划阶段介入,为生态城专项债项目从储备遴选到申报发行提供全程跟进式服务。
在服务过程中,生态城水务投资建设有限公司工程部领导对建行服务团队的负责人介绍道:“我们生态城现有的污水处理中心日处理能力达10万吨,已经在满负荷运营了。随着生态城入住人口和企业越来越多,污水处理量逐年递增,现有处理能力很快就处于‘小马拉大车’的状态,已经无法更好地满足未来百姓生活需求,对污水处理厂进行扩建已经是迫在眉睫。”
对这一关乎百姓刚需的项目,建行天津市分行高度重视,立即组织实地走访,开展勘察调研,经评估分析后认为,提升生态城水处理中心处理能力已成为助推生态城绿色发展的必然之选,二期工程已刻不容缓。为满足生态城污水处理升级的迫切需求,建行专项债团队全程提供指导,针对项目建设内容,在充分度论证了项目的可行性和合理性的基础上,通过政策钻研和实地走访,对项目成本的减免情况进行了确认,还为项目绿色市政债券认证提供了可靠依据。
随着该项目专项债的成功发行、一笔笔工程款的支用,生态城水处理中心二期项目如期开展。在施工现场,生化池、储泥池、澄清池、污水泵站等单体工程正如火如荼进行当中,多个作业面同步全速推进。
城市用水问题刚刚解决了,居民出行又遇到了难事……
中新生态城彩虹桥是滨海新区南北连接的重要桥梁,被生态城居民誉为“最美要道桥”。经生态城管委会了解到,彩虹桥扩建工程在2020年策划专项债时遇到了土地使用、收益平衡、谋划方向等问题,项目开展受限,困滞不前,日益严重的交通拥堵问题成为生态城发展的阻力之一。
2022年初,建行专项债团队在获悉彩虹桥扩建工程发债遇到瓶颈后,另辟蹊径,科学谋划,仅用不到一周的时间便提出了解决方案:通过引入彩虹桥两端空地进行合理利用打造城市停车场单元,纳入项目整体打包结构。一方面,停车场的收益可以平衡项目收入占比问题,另一方面,设置停车场可以满足其余地块规划为商业综合体的配套需求。
“建行拥有一支业精技勤、素质过硬的专项债团队!能在这么短的时间内帮助我们解决’历史遗留问题’,真是令人钦佩啊。”生态城管委会相关领导由衷地感叹道 。
新的问题又来了——专项债资金到位了,应该怎么花?
生态城投财务部门的小裴对前来上门服务的建行专项债团队负责人犯愁地“诉苦”:“专项债项目开工后还是有很多问题,由于我们在专项债资金管理上缺乏经验,和工程部门对接又存在诸多壁垒,很多子公司在专项债资金使用上遇到了不少难处,问到我时,也不知道如何处理。”
问题带来挑战,也能指引方向。建行天津市分行按照“专项债资金跟着项目走”的政策要求,在发债策划期就为客户做好工程进度计划和资金使用计划的衔接,编制合理可行的资金使用计划,并针对资金使用风险提出合理化建议。
“现在,我们在专项债项目上一遇到问题,第一时间想到的就是建行。”生态城投财务总监表示“无论是在前端发债还是项目资金使用上,建行都能给我们提前做好规划,让我们即放心又省心!”
随着进一步接触和深入合作,建行天津市分行获得了客户的信任和认可。2022年,建行天津市分行为生态城总投资15亿元、共6个项目提供专项债咨询服务,累计承接专项债项目资金2.1亿元,随着2023年专项债续发,承接专项债资金预计新增1.7亿元。专项债发行成功不是最终目的,资金形成实量,真正发挥出投资带动作用才是核心目标。建行专项债团队负责人表示:“我们将把更多精力用在平衡‘谋项目’‘ 用资金’‘显成效’的关系上,帮助客户推动专项债资金尽快使用,保障资金专款专用和合理使用。”
未来,建行天津市分行将继续围绕专项债项目,从信贷、投行、造价、资金管理等多角度提供金融支行和建行智慧,助力生态城加快推进重点项目建设,促进专项债资金更好地发挥稳投资、促基建、补短板的作用,让生态城的天更蓝、山更绿、水更清、居民住得更舒心。
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