天津海关召开新闻发布会。人民网记者 唐心怡摄

人民网天津8月29日电 （记者唐心怡）今天，天津海关召开新闻发布会，该关副关长郑德武在会上介绍了天津市综合保税区发展情况，并对海关总署推动综合保税区高质量发展23条综合改革措施进行了介绍。

“2023年1-7月，天津市综合保税区进出口总值1531.6亿元，比去年同期增长15.0%，增幅高于天津市外贸进出口增速16.9个百分点，占天津市进出口总值的32.6%。天津综合保税区外贸进出口增幅远高于天津市外贸进出口增幅，已成为天津市发展外向型经济的重要开放平台。”郑德武表示，目前，天津市共有5个综合保税区，分别为天津港综合保税区、天津泰达综合保税区、天津东疆综合保税区、天津滨海新区综合保税区和天津临港综合保税区，规划面积共计24.179平方公里，均位于滨海新区。天津市综保区以占天津市千分之一点五的行政区划面积，实现全市超过30%的外贸进出口值，综合保税区已成为天津市对外开放的重要力量。

近年来，天津海关以外贸新业态新模式为重点，充分利用综保区政策优势，努力打造天津市外贸发展新动能，新业态新模式发展迅速，成为稳住天津市外贸基本盘的重要力量。在融资租赁方面，创新推出委托异地监管、保税租赁飞机退租再租赁、保税租赁飞机境内改装再租赁等多项全国首创业务，实施航空产业全链条集群监管，2022年保税租赁货值757.7亿元，飞机、船舶、海工平台的租赁业务规模占全国总量的80%以上，已成为全球第二、中国第一大飞机租赁聚集地；在平行进口汽车方面，进口数量持续保持全国第一，2022年进口约3.5万辆，占全国70%以上；在保税展示交易方面，业务模式持续创新，从个人消费品逐步拓展至汽车、飞机、船舶、艺术品、冻品等商品，展示交易规模大幅提升，2022年保税展示货值23.4亿元，同比提高10.5倍；在保税维修方面，从最初的航空设备，拓展到了船舶、工程机械、数控机床、通讯设备等领域，推动自贸区内、综保区外的保税维修再制造项目落地，丰富了相关业务形态，2022年保税维修货值达146.1亿元。

2023年7月31日，海关总署印发了《推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案》（以下简称《实施方案》），提出涉及海关事权的五方面23条具体改革措施。天津海关介绍了综合保税区高质量发展23条综合改革措施的五个特点：服务构建新发展格局，改革业务运行架构；促进贸易便利化，优化全流程监管；助推高质量发展，支持功能业态拓展；统筹好发展和安全，推动健康有序发展；提升综合治理能力，强化配套保障。

天津海关自贸区和特殊区域发展处处长田家超介绍，此次《改革方案》突出以智慧海关建设为抓手，树立差异化风险防控理念，推出一批优化进出区物流的举措。在“服务构建新发展格局，改革业务运行架构”方面，将实施差异化风险防控。主要考虑到综保区已实施卡口及物理围网管理，区内企业相对稳定，风险相较口岸货物总体较小。通过将监管资源向企业整体管理倾斜，减少单票货物的卡口拦截。优化风险布控管理，强化人工精准分析，实现查验、检验、检疫精准监管，进一步便利货物进出综保区。

下一步，天津海关将认真抓好《推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案》贯彻落实，结合天津市实际情况，有序推进各项改革措施落地实施，不断推动综合保税区完善政策、拓展功能、简化手续、优化流程、健全制度，进一步实现综合保税区高水平开放高质量发展。

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