文化是一个国家、一个民族的灵魂。

　　作为中国历史文化名城，天津应如何更好地推动城市文化传承发展？

　　龙年春节前夕，习近平总书记亲临天津视察指导，并发表重要讲话，强调，“以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，展现城市文化特色和精神气质，是传承发展城市文化、培育滋养城市文明的目的所在。”

　　知之愈明，则行之愈笃。围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实习近平总书记对天津提出的重要要求，天津的代表委员就如何更好担负起“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明”这一新时代新的文化使命，在全国两会上，谈想法、提建议。

　　全国政协委员张金英：

　　改变“一作品一立案”现有审理方式

　　知识产权保护是提升文化创新力、影响力和竞争力的最大激励。著作权作为知识产权的重要组成部分，在建设文化强国、知识产权强国进程中的地位日趋凸显。然而，随着我国知识经济的快速发展，著作权侵权案件逐年增加，特别是网络著作权侵权案件占据了其中的绝大多数，“线上盗版”“网络侵权”等现象大肆泛滥，网络成为著作权侵权纠纷的“重灾区”。为此，全国政协委员、市政协副主席张金英建议，加强网络版权保护，完善著作权维权机制，改变“一作品一立案”的现有审理方式。

　　“当前，在开展网络侵权案件维权工作中，还面临着立案难、调解机制不完善等困境。”张金英建议，针对信息网络传播权纠纷案件，建立专门的著作权维权调解机制，在法院内部设立专门的调解机构，外聘社会律师等主体参与调解工作，并设定调解期限，在诉前调解工作终结后，自动转入正式立案环节。同时，对相关工作依法及时公开，能够通过网络平台等进行公开查询，做到工作进程“可查可溯”。

　　“建议设置‘初步审查’，对侵权主体和侵权性质相同的不同作品进行合并立案，提高诉讼效率。”张金英提出，联合中国作家协会、“文著协”等相关组织开展维权工作，形成合力，提升纠纷解决实效。同时，在保护著作权主体相关权利的前提下，扩大作品影响力，真正使更多优秀的文字作品得到推广。

　　全国人大代表顾天翊：

　　整合制定统一的《历史文化遗产保护法》

　　“党的十八大以来，党中央高度重视历史文化遗产保护工作。国家有必要整合修订现有法律法规，制定一部统一完备的《历史文化遗产保护法》，全面加强对各类历史文化遗产的保护利用。”全国人大代表，国家开发银行天津市分行党委书记、行长顾天翊说。

　　“目前，我们国家对文物和非物质文化遗产都有专门的法律保护，但对像历史建筑、历史街区、历史古镇等尚未被纳入不可移动文物的大量城乡建成遗产，还没有一套完整的法律层面规范。”顾天翊认为，城乡建成遗产数量大、分布广、空间关系复杂，且与土地空间开发利用直接相关，统筹好历史文化遗产保护与经济发展、社会民生之间的关系，亟须出台一部完整统一的历史文化遗产保护法律。制定统一的《历史文化遗产保护法》，首先，要整合现有涉及历史文化遗产保护的法律法规，对需要修订完善的予以修订，把有关城乡建成遗产纳入法律保护范围，实现全覆盖；其次，要以坚持保护优先、鼓励合理利用为原则，明确抢救性保护、日常性维护管理、合理性利用的标准和要求，规定正负面清单和相应奖惩机制，为保护传承利用提供有力的法律保障；最后，要科学匹配各级各部门各单位权责，积极引导社会主体和市场化资源参与，形成全民保护、全民利用、全民共享的新格局。

　　全国政协委员孟冬梅：

　　以天津文化中心为牵引推动文化传承发展

　　文化和旅游融合发展，是推动文化传承发展的一扇窗。“作为全市规模最大的公共文化设施，天津文化中心无疑是激发天津文化旅游新活力的重要支点。我们将坚持以天津文化中心为牵引，在打造文化高地上勇于探索、展现担当，为奋力谱写中国式现代化天津篇章凝聚更多精神力量、文化动能。”全国政协委员、河西区副区长孟冬梅说。

　　如何提升天津文化中心的吸引力？孟冬梅表示，依托“三城四馆一剧院”，将天津文化中心打造为文旅商体融合发展标志区。主动融入京津冀文旅一体化，精心策划京津冀非遗文化嘉年华等系列文旅商活动，积极承办京津冀协同发展十周年主场活动，助力三地文旅资源共享、产业协同发展。此外，激活文化遗产创新创造基因，赓续文化血脉。立足天津博物馆、天津自然博物馆、北疆博物院等馆藏资源，充分发挥西岸非遗体验馆载体作用，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。深化“文博+旅游、非遗+旅游”工程，通过节点打造、景点串联，展现区域历史文化多样性和活态传承发展创造力。

　　“我们还将提升公共文化供给服务水平。”孟冬梅介绍，高质量举办西岸读书节、艺术节，创新打造“西岸书斋”等西岸文尚新空间。进一步深化与文化院团、演出剧院的战略合作，高质量举办系列文化惠民活动，持续提升“10分钟高品质公共文化服务圈”建设水平。

　　全国政协委员汪惠仁：

　　以文学出版之为 铸牢中华民族共同体意识

　　优秀文化可以启智润心。全国政协委员、百花文艺出版社总编辑汪惠仁提出，文学是承载人的丰富情感的艺术样式，可以经由文学表达与出版传播，进一步助力铸牢中华民族共同体意识，使之蔚然成风。

　　汪惠仁说，我国的文学出版工作自新中国建立以来，取得了很大成就，特别是在培养少数民族作家、推出优秀少数民族文学作品方面，成就突出。“其中，中国作协《民族文学》杂志多语种出版、为激励少数民族文学繁荣发展专设‘骏马奖’，具有很好的社会效益。在新的历史条件下，我们既要珍视过往成就，还应继续开拓、统筹谋划，在‘共同体’上做文章。”

　　“建议进一步研讨着眼于中华民族共同体视野下‘大文学史’建构的可行性，培育相关交叉学科及人才队伍，及时出版阶段性成果。用文学形式，进一步书写着眼于中华民族共同体视野下共同奋斗的现实实践，深刻记录中国式现代化征途上全体中国人民的勇气与智慧。同时，积极引导，设立专门项目，鼓励相关文学作品出版。”汪惠仁表示，应及时总结、研究、呈现、传播华语海外流散文学，努力画出中华民族共同体文学的最大同心圆。

　　全国政协委员赵秀君：

　　探索更加高效的戏曲人才培养之道

　　戏曲是中华传统文化的瑰宝，如何繁荣发展戏曲事业？全国政协委员、天津市青年京剧团团长赵秀君表示，要从人入手。

　　“‘繁荣发展戏曲事业关键在人’，这是习近平总书记在给中国戏曲学院师生的回信中提出的。”赵秀君说，目前，戏曲艺术受到多元文化的冲击，青年从业者数量和质量呈现下降趋势。在各级政府的支持下，在广大戏曲工作者努力下，一批优秀青年演员脱颖而出，在一定程度上缓解了戏曲界青黄不接、人才断档的问题。但戏曲艺术与其他艺术形式不同，培养周期长、对从业者要求高，还需要不断探索更加高效的人才培养之道。

　　对此，赵秀君表示，要坚持“整剧”式人才培养。天津市青年京剧团从40年前的“百日集训”开始就坚持“整剧”式传承。将年轻演员聚集在一起，延请名师，“一对一”授课。通过先分散学习提高个人表演能力再集中排练配合，重视演员间的配合与相互成就，真正发挥剧组“一棵菜”精神，切实将戏曲艺术的传统精髓延续下来。

　　“青年演员演出市场的低迷，是影响青年演员成长的主要原因。”赵秀君建议，出台青年演员演出补贴政策，同时鼓励院团施行低票价惠民政策，吸引更多观众关注青年演员。（记者 韩雯 周志强 刘平 孟若冰）

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