科技型中小企业在技术创新、就业创造、人才培养、资源配置等方面发挥着重要作用，为我国经济发展和社会进步作出了重要贡献。

融资问题始终是科技型中小企业的生命线，是关乎其发展信心的关键问题之一。长期以来，党和国家高度重视企业融资问题，出台一系列政策法规，改革红利不断释放，发展环境持续优化，广大科技型中小企业获益匪浅，融资“贵”问题得到极大缓解。然而，融资“难”问题仍然不同程度存在。

全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然认为，科技创新是探索性、创造性工作，即便投入也不一定有产出，存在相对较大的经营风险。加上科技型中小企业普遍规模较小，缺乏有效抵押物，融资业务具有“短、小、频、急”特征，导致科技型中小企业获得银行贷款的难度较大。“此外，银企信息不对称这一痛点问题始终存在，银行在审批科技型中小企业贷款时运用技术手段不足，仍然主要依赖传统的抵押担保方式，不仅影响贷款审批的效率和质量，还给金融体系带来一定的风险隐患。”

全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然。受访者供图

针对以上问题，江浩然提出，可以推动信贷资源向科技创新领域倾斜。根据科技型中小企业的特定需求和风险特征，不断完善金融支持科技创新政策，引导企业用好普惠小微贷款等工具以及再贷款再贴现等政策，大力创新知识产权质押融资、股权质押融资等新型配套政策；结合科技型中小企业经营活动场景，积极开发“设备贷”“采购贷”“租金贷”等定制化金融产品，帮助企业拓宽多元化贷款渠道。

同时，拓宽科技型中小企业直接融资渠道。针对科技型中小企业融资问题，鼓励利用好资本市场，优化发债融资环境，包括评级机构、评级方法、评级覆盖面等，创新推出科创票据、科创公司债等债券产品，积极引导科技型中小企业直接对接资本市场，并为其开辟融资“绿色通道”。比如，对弱资质的科技型中小企业发行信用债券，激发投资人债券投资积极性，更多惠及发行人和实体经济；加强对种子期、初创期科技型中小企业的金融供给，鼓励支持创投基金、政府性基金发展，积极落实创投差异化安排，支持创投基金促进科技成果转化。

在江浩然看来，要运用大数据分析手段提高科技型中小企业融资质量和效率。“运用数字化、智能化技术手段，科学构建模型，打通包括工商、税收、收支流水、煤、气、水等数据通道，建立有公信力的数据库，通过运用大数据分析，给科技型中小企业精准‘画像’，科学评估企业经营状态和能力，帮助银行进行客户筛选、额度测算及风险监测等，快速审批贷款。”江浩然认为，这种模式重数据、轻抵押，改变了传统抵押担保方式，既是融资手段创新，也是营商环境创新，能够满足广大科技型中小企业融资需求，全面提高金融风险防控能力。

此外，江浩然建议，发挥保险和融资担保机构的风险分担作用。“科技创新活动不确定性较强，保险和融资担保具有风险分担的天然职能，建议进一步完善保险补偿机制试点政策，帮助广大科技型中小企业获得更多资金支持，不断推动解决资金瓶颈问题。”

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