发布会现场。人民网记者 陶建摄

人民网天津6月13日电 （记者陶建）天津市卫健委6月13日召开“强基层、提能力、促发展”新闻发布会。天津市卫生健康委副主任刘先夺介绍了天津市卫健委围绕“优化一个体系，实施两项工程、提升三大能力、达到一个目标”，全力推动基层医疗卫生事业高质量发展的规划。

优化基层医疗卫生服务体系建设

健全以区域医院为龙头，社区卫生服务中心和乡镇卫生院为枢纽，社区卫生服务站和村卫生室为基础的基层医疗卫生服务体系。补齐医疗应急和传染病应对及儿科等短板，提升基层中医药服务能力，加快基层信息化建设，提升基层医疗卫生机构服务质量。

实施医联体建设和基层惠民便民工程

实施医联体建设工程。在市内六区、东丽区和滨海新区推进城市医疗集团建设，宁河、蓟州和宝坻等8个涉农区推进紧密型县域医共体建设。深化城市大型医院帮扶区属医疗卫生机构项目，推进二级以上医院门诊号源等优质医疗资源向基层医疗卫生机构下沉，不断缩小城乡医疗服务差距。全面推进数字健共体建设，充分发挥“四朵云”的信息化手段的作用，提高工作效率。推动基层惠民便民工程落地见效。围绕方便居民就医、优化服务提供、简化就医流程、改善服务体验、做好慢病管理、提升签约感受6个方面，推进基层医疗卫生机构落实落细方便居民基层取药、延长服务时间等12项具体举措。

提升家庭医生、慢病管理和医养结合服务能力

全面推进“3+1+N”家庭医生团队，为家庭医生赋能，以推动家庭医生签约服务由全科向各专科拓展，基层医疗卫生机构向二、三级医院拓展，公立医疗卫生机构向民营医疗机构拓展，团队签约向与医生个人签约拓展，固定1年签约周期向灵活签约周期拓展，管理慢性病向慢性病和传染病共管拓展的“六个拓展”为方向，提高家庭医生签约服务质效。

结合国家“体重管理年”活动，基层医疗卫生机构通过开展健康宣教，促进居民养成健康生活方式。同时在河西和西青开展慢病管理试点工作，探索开展基层医疗卫生机构慢病多病共管新模式，从慢性病单病种逐步转向高血压、冠心病、脑卒中、慢性阻塞性肺疾病和精神心理等多种慢性病协同管理，并提升管理的规范化、精细化管理水平。

围绕推进“1+6”急诊急救体系建设，畅通急救通道，保障老年人患病及时处置。鼓励各医养结合机构配置AED，营造良好的急救支持性环境。聚焦老年人医养康养需求，逐步将医养结合机构纳入医疗联合体，打通双向转诊通道，推动医疗、康复、护理双向流转，推动专业护理服务、医疗服务向家庭延伸。提高居家入户医疗服务水平，社区医养结合服务水平，医养结合人才队伍专业化水平的“一急、两转、三提高”进一步扩宽医养结合服务内涵，提升医养结合服务水平。

通过基层卫生服务能力的提升，推动基层卫生健康高质量发展，逐步实现以治疗为中心向以健康为中心转变，努力让群众就近享受到更加优质、便捷的健康服务，全面提升群众健康的获得感、幸福感和安全感。

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