天津市宝坻区7月22日发布《关于进一步优化宝坻区户籍政策的实施意见》，通过健全保障和改善民生制度体系，有效促进高校毕业生和在校生、产业工人、京津冀协同重点企事业单位员工、在宝坻区持有效居住证的准市民、在宝坻区创业的企业原始法定代表人、为宝坻区作贡献者等六类群体在该区落户，从而推进以人为核心的新型城镇化建设，扎实推动京津冀协同发展持续走深走实，不断优化宝坻区人口结构规模。意见自印发之日起施行，45周岁以上人员不适用本政策。

　　老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。该意见对宝坻区户籍政策都进行了哪些优化改革？宝坻区发改委相关负责人介绍，在鼓励高校毕业生和在校生落户方面，天津市现行政策是外省市生源天津市高职以上院校的学生，可将户口迁入院校集体户；如果想将户口从其他区的学校迁入宝坻区，则需等毕业且在天津市就业后方可办理。该意见规定，户口在天津市高职及以上院校的在校生、毕业生，在校期间无需毕业和就业的条件就可直接申请在该区落户。

　　对于鼓励产业工人在宝坻区落户方面，现行的海河英才和积分落户政策，有学历、年龄、技能、连续缴纳多年社保等条件限制。该意见提出，在宝坻区稳定就业的人员，正常连续缴纳1年社保即可申请。京津冀协同重点企事业单位员工是推动经济社会发展的重要力量，现行政策是成批成建制落户，存在符合现有政策人员与不符合条件人员数量1比1的限制。为此，该意见规定北京市、河北省成建制企业，不受比例限制，只要随企业迁来的已在该企业工作满一年的在职职工就可申请。

　　“我们还鼓励在宝坻区持有效居住证的‘准市民’落户。”该负责人表示，海河英才和积分落户政策，均有就业的限制条件，没有单纯居住生活在宝坻便可落户的政策。该意见规定，在该区稳定生活的人员，持该区居住证满3年，近1年在津正常连续缴纳个人社保且同期无外省市社保即可申请。“我们还发现，海河英才落户政策规定创业型人才落户，需申请人缴纳10万元以上个人所得税。实际上，在我区创业的企业原始法定代表人多在起步阶段，无法满足此条件，但是生活基础的确已落在宝坻区。该意见降低了个人所得税标准，原始法定代表人累计缴纳个人所得税5万元以上，且该企业聘用5名以上就业人员即可。”

　　为宝坻区作贡献者同样被纳入该意见范畴。该负责人表示，现行相关政策要求获得市级以上荣誉称号，经市公安局人口管理总队审批才能落户。该意见规定，获得宝坻区区级及以上五一劳动奖章、青年五四奖章、三八红旗手、见义勇为等荣誉称号就可申请落户，条件降低到区级，并将审批权限从市级下放到区级，缩短审批周期。记者注意到，该意见对办理流程也“简了又简”。如高校毕业生和在校生到拟落户地公安派出所提交以上材料，手续齐全当场办理；产业工人、宝坻“准市民”、创业企业原始法定代表人等，可在宝坻户籍新政微信小程序上预约，再到该区行政许可中心现场提交材料。（记者 史莺）

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