人民网天津10月17日电 （记者崔新耀）10月17日，天津市西青区召开“深入推进党建引领基层治理 持续提升基层治理现代化水平”新闻发布会。会上，西青区委副书记齐中波介绍了该区推进党建引领基层治理的有关情况。

“深入推进党建引领基层治理 持续提升基层治理现代化水平”新闻发布会现场。人民网记者 崔新耀摄

齐中波在介绍经验成果时表示，西青区已形成了党建引领基层治理的领导体系，全面加强党的领导。西青区委将党建引领基层治理行动作为“一把手”工程，在区委党的建设工作领导小组下建立区委党建引领基层治理协调机制，区委书记担任党建引领基层治理协调机制总召集人，区委副书记、区委常委、组织部部长担任副总召集人，29家区级部门作为成员单位，组建了6个专项工作组，强化了目标协同、部门协同、区域协同、政策协同。街镇、村居依托“大工委”“大党委”统一领导本地区基层各类组织和各项工作，加强基层社会治理，形成了一贯到底的基层治理“动力主轴”，凝聚了党建引领基层治理的“协同力”。在新一轮机构改革中，按照要求成立区委社会工作部，统筹推进党建引领基层治理。

其次，西青区创造了“六治”工程协调推进的良好局面，着力提升治理效能。党建引领基层治理行动实施以来，每年制定任务清单，开展督查推动和检查评价，确保任务能落实、行动有成效。2024年，行动明确了113项任务、15个重点项目。“六治”工程组、各街镇党委和政府按照区委、区政府的部署要求，加强组织领导，落实工作责任，同频共振、同向发力，行动取得了实实在在的成效。

西青区还丰富了强基固本减负赋能的实践探索，切实增强基层群众获得感。制定了《西青区破解基层治理“小马拉大车”突出问题2024年放权赋能10项重点措施和基层减负10项重点治理》方案，通过一系列新举措新机制，建强骨干队伍，深化放权赋能，做实减负减压，推动保障下倾，基层干部队伍的能力素质、教育管理、权力监督得到进一步加强。

下一步，西青区委将对照改革任务，积极探索符合超大城市郊区特点和规律的党建引领基层治理新路径，立足“六个重点”实现“六个升级”，全面夯实基层治理基础。

立足基层基础，发挥协调机制功能作用，推动基层治理统筹效能全面升级。坚持党的组织体系与责任体系、工作体系一体抓，完善以区委、街镇党（工）委、村居党组织为主轴，各行业主管部门党组织以及基层党组织协同发力的治理格局，确保条块联动、执行有力。探索开展大寺片区“红色领航·片区精治”行动和党建引领基层治理专题培训，切实把基层治理“根系”扎牢，把基础做实。

立足治理体系，坚持自治法治德治相结合，推动基层治理多元共治质效升级。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，通过召集村居民会议、民情恳谈会、居民议事会等方式，调动和保障群众的话语权、决策权、参与权、监督权，激发群众参与积极性。畅通民意渠道，提升村居议事协商成效，确保小事不出村居。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，努力把矛盾纠纷化解在基层。

立足网格布局，合理规范共用“一张网”，推动网格化管理服务工作优化升级。推动党建、政法综治、环保、城管等网格划分共用“一张网”。推动党建引领“一网四联·细治入微”工程，落实落格落责赋能“一张网”。助力基层治理实现上下联动、反应快速、执行有效、服务提质。

立足破解难题，平衡好减负和赋能的关系，推动基层治理组织保障升级。制定《西青区贯彻落实<整治形式主义为基层减负若干规定>重点任务分工方案》。坚持资源倾斜与智能支撑同步推进，为基层送政策、送人才、送资源、送保障，落实落细街镇“五权”。加强教育培训，补足基层治理队伍理论“养料”和精神“燃料”。

立足作用发挥，优化党群服务中心和物业服务，推动基层治理服务质量升级。按照“15分钟服务圈”要求科学选址、合理布局党群服务中心。注重以市场化方式为主渠道，不断扩大物业服务覆盖范围。健全党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制。

立足精准精细，启动西青“善治‘金钥匙’”计划，推动基层治理品牌赋能升级。立足新形势下西青区群众身边存在的基层治理急难愁盼问题，紧密结合各辖区治理特点，按照领题、破题、解题、总结、提炼工作步骤，积极探索治理模式。通过三年时间，形成一批西青区党建引领基层治理工作法，全面提升西青区基层治理社会化、精细化、法治化、智能化、专业化水平。

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