天津两会:“十项行动”走深走实 “三新”“三量”见行见效
从扎实开展“十项行动”走深走实,到深化科技创新、产业焕新、城市更新,有效盘活存量、做优增量、提升质量,天津紧扣高质量发展的内在逻辑,向“新”而行,以“质”致远。
让天津高质量发展动力更足、底气更足、成色更足,今年的市两会,代表委员们带来“新”声,有各自领域锚定的路线图,也有务实之策,绘就更加充满活力的发展图景,创造更加美好的幸福生活。会场上,一颗颗热忱之心聚合在一起、碰撞在一起,凝聚起推动天津高质量发展的合力。
在科技创新和产业焕新上协同发力
“2025年,红桥区将在科技创新和产业焕新上协同发力,加快形成更多新质生产力,加速提升产业发展能级,不断增强区域发展吸引力和竞争力。”市人大代表,红桥区委副书记、区长陈宇表示。
据介绍,2025年,红桥区将加快京津冀同城商务区建设,一体推进载体建设和产业导入,推动“轨道协同”向“产业协同”升级升维。加快推进西站南项目建设,实现西站东山姆四代旗舰店项目主体完工,启动实施西站西项目建设,谋划推动西站北项目建设。持续推进招商引资攻坚年行动,推进重点产业导入、重大项目建设、重要功能植入同向发力。同时,激发创新主体活力,服务保障京津冀国家技术创新中心能源低碳创新中心快速发展,优化布局一批高水平国家级、市级重点实验室,支持大院大所、民营科技领军企业牵头组建体系化、任务型创新联合体,加快培育专精特新“小巨人”和更多国家级企业技术中心,促进产学研深度融合,有效提高科技成果转化和产业化水平。此外,打造特色园区和楼宇,重点打造光荣道科技产业园、京津冀工业软件产业基地、天商数字商务科创园、鑫恩华捌零玖零创意产业园等都市园区,探索建设河北工业大学科技园(红桥园区),依托各类大小空间载体精心谋划一批“小而美”产业园区和楼宇。
“我们还将增强产业发展竞争优势,培育壮大数字经济,支持中材工程等数字企业做强主业、提升效能,服务艺点意创全国总部建设,促进数字经济核心产业规模扩容增量。”陈宇说。
促进“三新” 做实“三量”
“新的一年,荣程集团将持续聚力促进‘三新’,做实‘三量’,坚定信心,稳中求进,以进促稳,以拓保增。”市人大代表、天津荣程祥泰投资控股集团有限公司董事会主席张荣华说。
张荣华介绍,集团将瞄准一个“新”字,以科技创新赋能钢铁产业升级,加快制造业高端化、智能化、绿色化发展,向新材料基地进军,加快建成冶金行业智能制造标杆工厂,向成为灯塔工厂进军,激发培育新质生产力,以更大力度加强科技创新协同和产业体系配套融合,进一步深度融入首都创新链产业链供应链配套体系。紧扣一个“拓”字,以产业焕新培育更多市场增量,主动服务全国统一大市场建设,打造生产要素集成服务商;围绕国际线、产线、资本线和第四方平台“三线一平台”,构建产业链供应链线上线下一体化新格局。加快拓展氢能全产业链发展模式市场化应用,发力车+经济,围绕打造港产城融合发展氢能示范区、京津冀协同发展氢能高地拓新局。立足一个“提”字,以城市更新推动优增量、盘存量、提质量,打造高品质生活要素服务集成商,加快拓展跨境电商平台业务规模,做好文化传承保护和创新弘扬大文章,高标准推进农文旅商体融合。
把握新机遇 加快企业高质量发展
“2024年,我们坚持‘三新’并举、‘三量’共进,特别是持续深化科技创新驱动,荣获国家科技进步一等奖,攻克‘卡脖子’技术5项;产业焕新发展实现跨越,战略性新兴业务新签合同额同比增长65%。同时,城市更新业务活力迸发,正将海河柳林‘设计之都’发展蓝图变为现实。”市人大代表,中交一航局党委书记、董事长万军杰表示,2025年正值中交一航局成立80周年,将深刻把握高质量发展的新形势、新要求,以“三新”“三量”作为加快企业高质量发展的有效路径,持续推进全年重点工作。
据介绍,今年,中交一航局将抢占科技创新新高地,以国家战略和天津市高质量发展需求为导向,重点瞄准工程实际需求应用和战略性前瞻技术攻关,迭代科技创新体系结构和布局;把握产业焕新新契机,加快实施传统产业焕新和未来产业启航,聚焦新业态、新赛道、新模式,加快绿色低碳等战略性新兴产业布局,抢抓新一轮产业变革机遇;构建城市更新新格局,围绕未来天津城市“需求”,主动进行商业模式创新实践,逐步升级构建以产城、文旅等城市业务为核心,多业态、模块化、高价值的城市业务投、建、管一体化体系;抓牢培育增量新机遇,以“四位一体”营销网络,行稳“进城、出海、上新”步伐,构建新产业版图;实现提升质量新突破,牢记“国之大者”,扛起央企使命,以高质量党建引领保障高质量发展。
加快盘活“沉睡”的老旧厂房资源
“天津作为我国重要的传统工业基地,拥有丰富的老旧厂房资源。如何让这些沉睡的老旧厂房资源‘活’起来?一直是我们比较关注的事情。”市政协委员、台盟市委会主委蔡欣说。
以天津第一热电厂旧址改造项目和天津第一机床总厂改造项目举例,蔡欣认为,近年来,我市河东区通过更新改造老旧厂房,不仅保留了工业时代的记忆,还融入了现代设计与科技元素,有效提升了存量产业空间的利用效率,推动了城市业态、功能、品质的提升,成为破解城市更新项目碎片化、带动高质量发展的有效途径。
“走访调研中,我们发现老旧厂房资源盘活难主要存在认定标准、历史遗留、资金缺乏、招商管理等方面的问题。”蔡欣建议,由相关部门主导,联合各区政府部门,组建专业调查团队,分批对我市老旧厂房资源进行全面摸底调查,并制定符合天津特色的老旧厂房认定标准。可借鉴先进地区经验做法,及时出台《天津市老旧厂房更新改造实施意见》,系统梳理老旧厂房盘活工作中涉及的土地、规划、财政、税收等政策问题,遵循上位法规和规范,创新政策举措,构建有利于老旧厂房资源快速盘活开发的政策体系。妥善解决历史问题,找准文物保护与城市更新平衡点。
蔡欣还建议,创新融资方式,降低企业用地成本,延长土地出让金优惠政策至五年,为高精特新企业提供政策优惠。针对老旧厂房容积率低的问题,鼓励外围城区放宽建设指标,提升存量空间资源利用效率。同时,建立全流程项目管理机制,包括准入、审批、招商等环节,形成全周期管理体系。
“产业主管部门、产权方和运营方签订三方协议,定期评价,确保资源支持高质量发展产业。市内六区和外围城区应发展特色运营,中心城区重点引入高精尖产业和现代服务业,打造新业态平台。外围城区应结合市场需求和产业基础,利用老旧厂房改造,强化产业链,推动产业结构升级。”蔡欣说。(记者 韩雯 张雯婧 岳付玉 张清)
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