天津市公安局政务服务总队创新服务模式优化办事流程

群众办理身份证、居住证、边境通行证、驾驶证、迁户口等个人业务,需要到公安部门哪个窗口去办理?
企业想解决员工落户、举办展销活动、便利对外交流、申报大件运输、维护合法权益等问题,该找公安哪个部门对接?
群众和企业分不清事在哪办时,如何解决?
政务服务工作直接影响人民群众的获得感。一个事项的办理,就如同一面为民服务的镜子。公安政务服务工作涉及交管、户政、出入境、禁毒等12个业务警种的312个事项,业务办理量在全市各委办局中排在首位,牵动着企业生产、群众生活的方方面面。推动政务服务焕新升级,让更多“一件事”从“能办可办”到“好办易办快办”,今年2月,市公安局以创新服务模式、优化办事流程为抓手,探索建立符合发展需要、企业群众期待的新型公安政务服务体系,成立政务服务总队,让群众和企业走进“一扇门”,办成所有事,这也是全国首批成立政务服务专门机构的省级公安机关。
让更多“一件事”高效办成,绝不是简单的业务平移,而是以用户需求为导向的服务机制重塑。成立以来,这支队伍察民情、听民声,将“捞”上来的问题转化为“任务清单”,如今,“任务清单”已变成“成效清单”。
创新方式方法,从服务供给上递进一层。针对当前首批20年期二代身份证陆续期满,居民身份证换证高峰到来,市公安局政务服务总队推出警务融合智能终端,换证所需的信息采集、证件照拍摄等所有步骤一机搞定,实现全流程自助办理身份证换证业务。告别进入派出所取号时“点啊点、填啊填”,打开手机NFC(近场通信)功能,往专用感应卡片上轻轻一碰,系统自动识别身份信息,自动完成排队取号,此外,手机上还能实时查看排队进度。
以需求为导向,在制度设计上想深一步。开展“问计于企、问需于企”服务企业大走访活动。正是此次走访,促成了天津市区首家二手车交易“一站式”服务平台的落地。“顺应汽车市场的发展大势和国家政策的指引,我们准备进军二手车市场。当我们想开先例,在市区建设二手车交易市场,为消费者提供从选车、购车到过户、上牌等‘一站式’服务时,正巧赶上公安机关上门问需,想不到的是,他们雷厉风行,现场办公、精准施策,为我们的新项目合法合规运营扫清了所有障碍。”市区里多了一个二手车交易市场,势必会对周边交通产生影响,市公安局政务服务总队会同属地分局和交警部门,现场研究,制定疏导方案,在办理相关手续及资质审核过程中,车管所快速回应每一个需求,确保了各项手续高效办理,天津市津汇通投资集团有限公司总经理孙玉喜为公安机关主动服务、靠前服务连连点赞,“真是设身处地为企业着想,从每个环节到每项内容都‘尽精微’,让我们干事创业少操心,增强了办事获得感。他们还给我们留下了联系方式,告诉我们,若在运营过程中有堵点、难点,随时联系。”
截至目前,全市公安机关共走访企业820余家,收集到政务服务、法律援助、企安管理等领域的意见建议620余条,解决企业在安保培训、人才引进、货车通行等方面的诉求300余件。同时,市公安局政务服务总队以大走访活动为牵引,在实践中探索完善市局、分局和直属单位、基层科所队三级企业沟通方式,创新完善靠前服务、预约服务、分级服务、部门联动等服务模式。
“以惠企利民为初心,以省心暖心为目标,成立政务服务总队,就是为了专门统筹推进优化营商环境以及公安政务线上线下服务等便民利企工作,打造公安政务服务的‘总门户’。”市公安局政务服务总队负责人介绍,企业群众只需进入这“一扇门”,就可以办理各类公安政务服务事项、反映政务服务领域的各类问题,再也不会遇到“不知道找谁、不清楚怎么办理”的痛点,“我们还会继续察民情、听民声,记录总结走访中发现的困难和问题,坚持以问题牵引改革,以改革推动发展,让公安政务服务‘优’无止境。”该负责人表示。
据介绍,为促进公安政务服务“好办易办快办”,除了正在开展的“问计于企、问需于企”服务企业大走访活动,在窗口服务方面,市公安局政务服务总队已牵头组织全局市级、区级、派出所共358个公安服务窗口开展体制机制建设及人员管理、培训等工作,形成以312名“大堂警官”为基础,三级窗口为阵地,“好差评”评价、局长信箱接诉即办为督促方式的窗口服务闭环管理模式,改变过去“九龙治水”、服务缺乏监督等问题,推进窗口标准化规范化便利化建设。在民生服务方面,积极推进新一代“天津公安民生服务平台”建设,实现289个事项“网上办”,推进营业执照、出生证、产权证、结婚证等相关委办局电子证照数据在公安事项办理中“免交证”,同时在客货运输、社会保险登记、不动产登记、供气供热等外部委办局的业务场景中推广应用公安电子信息凭证,提升企业群众办事体验,助力全市“一网通办”提档升级。截至目前,新平台累计注册用户超过234万人、日均注册量5000人以上,服务办件量达360万件,日均办件量在1.5万件以上。(记者 韩雯)
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