天津主城区鸟瞰。马晟摄

日前，在2026“天津五大道论坛”活动中，天津获颁2024-2025年度全球微笑城市百强奖杯和证书。记者专访全球微笑城市联盟执行主席、SMILE指数专家委主任委员曾勇，解析天津的微笑城市“密码”。

曾勇介绍，天津能够从全球800余个参评城市中脱颖而出、稳居全球微笑城市百强，是国际合作与创新、宜居、美丽、韧性、智慧五维协同发力的结果。

不断吸引全球创新要素

全球微笑城市首先要求城市国际化发展以及具备持续创新的动力机制。

2025年上合组织峰会在天津举办，为天津注入了强大的制度创新与国际合作活力。滨海新区、天开高教科创园等平台集聚了新一代信息技术、生物医药、新能源等产业集群。此外，天津依托世界智能产业博览会、天津国际航运产业博览会等高端平台，不断吸引全球创新要素。

在SMILE指数“创新”维度中，天津在数字经济增加值增速、高新技术企业密度、国际技术转移活跃度等指标上均远超参评城市平均水平，展现出北方创新高地的强劲势头。

市民与游客共享“津味幸福”

微笑城市的底色是人民的获得感与幸福感。

天津在宜居维度上优势突出：拥有“河海联运”的独特自然禀赋，五大道、意式风情区等历史街区保护与活化利用并重，城市更新注重保留烟火气与人文温度。教育、医疗资源高度密集，每千人医疗机构床位数、基础教育均衡度均居全国前列。同时，天津持续推进“15分钟生活圈”建设，社区公共服务覆盖率达到95%以上。

在SMILE指数“宜居”指标中，天津在市民满意度调查、外来人口融入度、文旅体验评价等方面得分亮眼。特别值得一提的是，天津成功举办上合峰会期间，志愿者服务和城市精细化管理赢得各国嘉宾高度评价，这正是宜居城市软实力的生动体现。

“工业之城”蝶变“水乡绿都”

美丽维度是微笑城市对可持续发展承诺的直接回应。

天津曾是一座典型的重工业城市，近年来以壮士断腕的决心推动产业结构绿色转型。七里海湿地被誉为“京津绿肺”，经过系统修复，生物多样性显著恢复，成为全球候鸟迁徙重要驿站。全市建成区绿化覆盖率超过40%。海河沿线生态景观带、中新天津生态城等成为绿色发展的标杆。

在SMILE指数“美丽”评估中，天津在单位GDP碳排放降幅、绿色建筑比例、湿地保护率等硬指标上均进入参评城市前列。更难能可贵的是，天津将生态优势转化为发展优势，绿色低碳产业、生态旅游等新业态蓬勃兴起，真正实现了“绿水青山”与“金山银山”的双赢。

构筑超大城市的“免疫力”与“恢复力”

京津冀“海上门户”天津港一角。马晟摄

韧性是微笑城市面对不确定性的底气。

天津作为超大型沿海城市，既面临洪涝、风暴潮等自然灾害风险，也承担着能源安全、产业链安全等战略责任。

在SMILE指数“韧性”评估中，天津在综合防灾减灾能力、海绵城市建设、应急物资储备、公共卫生应急响应等方面表现出色。特别是“23·7”流域性特大洪水后，天津进一步完善了流域防洪工程体系和智慧监测预警系统。城市生命线工程（水、电、气、热、交通）数字化改造覆盖率超过90%，极端天气下故障修复时间缩短40%以上。同时，天津创新“党建引领基层治理”模式，社区网格化管理在疫情期间及后续常态化服务中积累了大量韧性经验。

“数字大脑”跑出服务加速度

智慧是微笑城市面向未来的核心引擎。

天津智慧城市建设起步早、基础实：建成“城市大脑”中枢平台，汇聚政务、交通、环保、医疗等上百亿条数据，实现“一屏观津城、一网管全城”；“津心办”APP集成2000余项服务事项，90%以上可实现“指尖办”；天津港智慧化水平全球领先，无人集卡、智能理货、5G远程操控等场景常态化运行，成为世界智慧港口典范；五大道、古文化街等景区通过AR导览、客流监测、虚拟现实等技术提升了游客体验。

在SMILE指数“智慧”评估中，天津在数据开放水平、数字政府效能、智慧交通覆盖率等子项上均位列全国前二十。

如今，天津这座老工业基地已蝶变为一座有温度、有智慧、有韧性的全球微笑城市。（记者 韩梅）

来源：北京日报客户端