救助范圍擴大，對低收入家庭中的重度殘疾、患重病的困難群眾，可按照單人戶申請低保﹔將特困救助供養覆蓋的未成年人年齡由16周歲擴大到18周歲……30日，天津市民政局對外發布公告，經市政府常務會研究、市委審定，《關於改革完善社會救助制度的措施》已經確定。

據介紹，《措施》圍繞推進社會救助體系建設、完善基本生活救助、完善專項社會救助、完善急難社會救助、鼓勵社會力量參與、深化“放管服”改革、強化社會救助工作保障7個方面提出26條具體措施，進一步規劃全市基本建成政策覆蓋全面、分層分類格局完善、服務管理便民惠民、兜底保障功能齊備的社會救助格局。

除了擴大救助范圍，《措施》還明確救助項目有拓展、管理模式有優化、“放管服”改革有提速。具體包括：在鞏固專項社會救助制度基礎上，增加開展法律援助和司法救助，實施無喪葬補助居民喪葬補貼，落實困難群眾取暖、水電、燃氣補貼政策，健全困難殘疾人補貼制度，推進困境兒童保障，鼓勵為救助對象購買商業保險。完善村（社區）自治組織定期走訪、發現困難群眾機制，構建市、區、鄉鎮（街道）、村（社區）四級困難群眾主動發現網絡。對特困人員和短期內經濟狀況變化不大的低保、低收入家庭，每年復審一次﹔對收入來源不固定、家庭成員有勞動能力的低保家庭，每半年復審一次。將家庭經濟狀況核對內容拓寬到支出領域，推動數據分析、動態監測預警和異地核對業務聯動，實現救助對象精准識別和精准認定。開展社會救助事項審核確認權限下放至鄉鎮（街道）試點改革，探索建立社會救助“就近受理、全城協辦”。依托鄉鎮（街道）政務服務窗口，全面推行“一門受理、協同辦理”。推廣應用“津心辦”“津治通”App，天津社會救助“直通車”微信小程序等，加強與天津12345政務服務便民熱線平台數據業務聯動，實現群眾困難求助“掌上辦”“指尖辦”。

市民政局相關負責人表示，將嚴格按照市委、市政府部署要求，會同有關部門認真抓好《措施》的貫徹落實。一是積極推進社會救助審核確認權限下放街道（鄉鎮）改革，推動具備條件的街道（鄉鎮）承擔低保、特困人員和低收入家庭救助審批，實現社會救助“就近申請、全城協辦”，方便困難群眾申請社會救助，不斷提高救助效率。二是開展社會救助領域“我為群眾辦實事”創新實踐活動，指導基層開展“走家入戶送溫暖 解憂暖心傳黨恩”專項行動，進一步摸清困難群眾底數，強化兜底功能、提升服務能力。三是加快構建資源統籌的社會救助管理信息平台，將民政、人社、住房城鄉建設、教育等政府部門和婦聯等群團組織等開展救助幫扶的各類信息統一匯集，推動建立部門協同、信息共享、無縫銜接的低收入人口信息庫和社會救助綜合服務平台，通過定期救助數據比對，家庭支出數據預警，強化困難群眾早發現、早報告、早救助，做到急難救助24小時落地，及時解決群眾遭遇的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難。（記者 韓雯）

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