天津建行以“專項債+融智服務”助力生態城發展
綠水逶迤去,青山相對開。在新時代,綠色成為天津區域經濟高質量發展的鮮明底色。
中新天津生態城(簡稱:生態城)深入踐行“兩山”理念,經過14年的建設,走出了一條綠水青山“高顏值”與經濟發展“高質量”相得益彰的生態路徑,生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”。隨著生態城建設的逐步深入和規模的不斷擴大,資金困難成為制約生態城發展的主要瓶頸,為此,生態城管委會結合自身發展實際,制定了30項工作舉措,其中便包括積極爭取地方政府專項債券,撬動社會資本加大基建投入力度一項。
近年來,建行天津市分行堅持貫徹新發展理念,將綠色作為新金融發展的生態底色,積極搶抓政策機遇,在地方政府專項債券(簡稱“專項債”)背景下進行了“專項債+融智服務”探索與實踐,該行相關部門與所轄天津開發分行上下聯動,成立了一支精通工程、財務、經濟等領域的金融服務團隊,專伺專項債事宜。他們多次走訪當地政府相關職能部門及發債單位,及時了解並持續跟蹤項目發債需求和進度,從前期謀劃階段介入,為生態城專項債項目從儲備遴選到申報發行提供全程跟進式服務。
在服務過程中,生態城水務投資建設有限公司工程部領導對建行服務團隊的負責人介紹道:“我們生態城現有的污水處理中心日處理能力達10萬噸,已經在滿負荷運營了。隨著生態城入住人口和企業越來越多,污水處理量逐年遞增,現有處理能力很快就處於‘小馬拉大車’的狀態,已經無法更好地滿足未來百姓生活需求,對污水處理廠進行擴建已經是迫在眉睫。”
對這一關乎百姓剛需的項目,建行天津市分行高度重視,立即組織實地走訪,開展勘察調研,經評估分析后認為,提升生態城水處理中心處理能力已成為助推生態城綠色發展的必然之選,二期工程已刻不容緩。為滿足生態城污水處理升級的迫切需求,建行專項債團隊全程提供指導,針對項目建設內容,在充分度論証了項目的可行性和合理性的基礎上,通過政策鑽研和實地走訪,對項目成本的減免情況進行了確認,還為項目綠色市政債券認証提供了可靠依據。
隨著該項目專項債的成功發行、一筆筆工程款的支用,生態城水處理中心二期項目如期開展。在施工現場,生化池、儲泥池、澄清池、污水泵站等單體工程正如火如荼進行當中,多個作業面同步全速推進。
城市用水問題剛剛解決了,居民出行又遇到了難事……
中新生態城彩虹橋是濱海新區南北連接的重要橋梁,被生態城居民譽為“最美要道橋”。經生態城管委會了解到,彩虹橋擴建工程在2020年策劃專項債時遇到了土地使用、收益平衡、謀劃方向等問題,項目開展受限,困滯不前,日益嚴重的交通擁堵問題成為生態城發展的阻力之一。
2022年初,建行專項債團隊在獲悉彩虹橋擴建工程發債遇到瓶頸后,另辟蹊徑,科學謀劃,僅用不到一周的時間便提出了解決方案:通過引入彩虹橋兩端空地進行合理利用打造城市停車場單元,納入項目整體打包結構。一方面,停車場的收益可以平衡項目收入佔比問題,另一方面,設置停車場可以滿足其余地塊規劃為商業綜合體的配套需求。
“建行擁有一支業精技勤、素質過硬的專項債團隊!能在這麼短的時間內幫助我們解決’歷史遺留問題’,真是令人欽佩啊。”生態城管委會相關領導由衷地感嘆道 。
新的問題又來了——專項債資金到位了,應該怎麼花?
生態城投財務部門的小裴對前來上門服務的建行專項債團隊負責人犯愁地“訴苦”:“專項債項目開工后還是有很多問題,由於我們在專項債資金管理上缺乏經驗,和工程部門對接又存在諸多壁壘,很多子公司在專項債資金使用上遇到了不少難處,問到我時,也不知道如何處理。”
問題帶來挑戰,也能指引方向。建行天津市分行按照“專項債資金跟著項目走”的政策要求,在發債策劃期就為客戶做好工程進度計劃和資金使用計劃的銜接,編制合理可行的資金使用計劃,並針對資金使用風險提出合理化建議。
“現在,我們在專項債項目上一遇到問題,第一時間想到的就是建行。”生態城投財務總監表示“無論是在前端發債還是項目資金使用上,建行都能給我們提前做好規劃,讓我們即放心又省心!”
隨著進一步接觸和深入合作,建行天津市分行獲得了客戶的信任和認可。2022年,建行天津市分行為生態城總投資15億元、共6個項目提供專項債咨詢服務,累計承接專項債項目資金2.1億元,隨著2023年專項債續發,承接專項債資金預計新增1.7億元。專項債發行成功不是最終目的,資金形成實量,真正發揮出投資帶動作用才是核心目標。建行專項債團隊負責人表示:“我們將把更多精力用在平衡‘謀項目’‘ 用資金’‘顯成效’的關系上,幫助客戶推動專項債資金盡快使用,保障資金專款專用和合理使用。”
未來,建行天津市分行將繼續圍繞專項債項目,從信貸、投行、造價、資金管理等多角度提供金融支行和建行智慧,助力生態城加快推進重點項目建設,促進專項債資金更好地發揮穩投資、促基建、補短板的作用,讓生態城的天更藍、山更綠、水更清、居民住得更舒心。
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