今年一季度，在天津市委、市政府的領導下，各區、各部門深入落實民心工程各項部署要求，堅持以人民為中心的發展思想，扎實推進各項目落地實施。截至3月底，20項民心工程48項具體工作總體進展順利，提高居民醫療保障待遇和提高生育保障待遇2項工作已完成，其余46項正在積極推進。

　　一、在實施兜底保障方面

　　一是落實就業優先政策，緩解群眾就業壓力。促進高質量充分就業，實現城鎮新增就業9.01萬人﹔開發優質見習崗位，組織3704人參加就業見習﹔開展補貼性職業技能培訓1.3萬人次﹔組織就業援助活動，幫扶就業困難人員就業1.19萬人。加強困難群體就業兜底幫扶，將於7月1日起提高失業保險待遇標准，目前已完成資金測算。

　　二是強化醫療資源配置，解決群眾就醫難題。建設胸痛救治單元，26家基層醫療機構已通過現場驗收。北京協和醫學院天津醫院（一期）已基本完成室內裝修，室外管網等工程已啟動建設。提高醫療保障待遇，2023年1月1日起將居民醫保住院最高支付限額從18萬元提高到25萬元﹔大病保險各費用段報銷比例提高5個百分點﹔將本市基本醫保門（急）診政策范圍內個人負擔的醫療費用納入大病保險保障范圍，惠及全市約1100萬參保人員。提高生育保障待遇，2023年1月1日起將產前檢查費限額支付由1100元提高至2300元﹔將自然人工干預分娩、剖宮產不伴其他手術定額支付標准由3800元分別提高至9000元、10000元，落實靈活就業人員同步參加職工生育保險政策，惠及全市約415萬參保人員。深入開展長護險制度試點，持續做好政策宣傳並完善配套措施，目前本市經評定達到重度失能標准且已享受待遇人員3.6萬人，定點護理機構累計上門提供護理服務705.9萬人次，長護險基金累計支付超過5億元。做好藥品和高值醫用耗材集採工作，降低群眾醫療費用支出，已開展4批次國家組織藥品集中帶量採購，協議期滿后接續工作並完成國家組織骨科脊柱類耗材集採落地執行，同時開展了京津冀“3+N”聯盟冠脈擴張球囊、冠脈導引導管、冠脈導引導絲、冠脈藥物球囊4類醫用耗材帶量聯動採購。

　　三是健全社會救助體系，解決特殊困難群體生活難題。為低保邊緣家庭累計支出社會救助資金476.44萬元，開展全市社會救助業務培訓1500人。為95戶殘疾人家庭進行樓道扶手等無障礙改造或適配可視門鈴等無障礙設施。提高0至7歲聽力等類殘疾兒童康復訓練費用補助標准，4月1日起將補助上限由每人每年2萬元提高至2.4萬元，惠及兒童約3000人。

　　四是不斷豐富住房供給，滿足群眾住房需求。發展保障性租賃住房，累計籌集3814套（間）。向中低收入住房困難家庭發放租房補貼1.16億元，惠及7.26萬個家庭。

　　五是加強食品安全監管，保障群眾“舌尖上的安全”。開展食品安全管理示范店培育工作，累計培訓914人次，開展現場咨詢宣傳活動29場次，入店定向指導220次，確定區級管理示范店培養對象138家。

　　六是提升農業服務水平，幫助農民豐產增收。開展農業生產托管服務，已完成方案制定，正在做好實施准備工作。實施增殖放流，相關方案已通過專家論証，正在開展苗種採購。

　　七是治理異味、噪聲污染，為群眾提供安靜舒適的生活環境。對20家企業開展現場走訪幫扶，解決企業難題10個，威利克車業有限公司等12家企業已完成治理任務﹔對3家大型化工園區進行全方位排查並形成分析報告。安靜居住小區創建工作全面啟動，引導廣大群眾主動參與維護安寧環境，共建美好家園。

　　二、在推動設施建設方面

　　一是實施老舊小區和農村戶廁改造，改善群眾居住環境。城鎮老舊小區改造開工45個小區，涉及面積183.97萬平方米。農村困難群眾危房改造項目完成300戶改造對象資格審核。農村戶廁完成1806座改造任務。

　　二是建設完善路橋設施，保障道路順暢通行。苑中北路等8條城市道路正在按計劃推進施工。農村公路提升改造開工7.7公裡，完工3公裡。

　　三是打造便捷的公共交通，提升群眾出行體驗。地鐵11號線一期東段工程完成鋪軌任務，鋪軌總長度38.8公裡。新增優化公交線路24條，填補了北辰區延吉道北辰區政務服務中心、東麗區寶能城等新建地區公交線路的空白，豐富了東麗區軍糧城、華明鎮、津塘二線、中達路的公交線網，優化了中山門、李七庄、劉園、鐵東路、志成路等地鐵周邊片區公交線路，進一步方便郊區居民出行。

　　四是增建城市停車泊位，解決群眾“停車難”問題。利用閑置空地、軌道交通邊角地塊等資源建成東麗區生聖澤奇體育公園和西青區曹庄地鐵站北側停車場2處，東南角A、東南角B、金街和中山門智慧停車場4處，共新增停車泊位536個，均已投入使用。推進公共充電樁建設，正在開展政策宣傳，將根據居民需求篩選建設點位。

　　五是改造燃氣供熱舊管網，確保群眾安全用氣、溫暖過冬。燃氣庭院管道改造11.86公裡。供熱管網全年計劃改造29個項目，正在開展備案、招標及合同簽訂等前期工作。持續開展城市供熱“冬病夏治”，精准梳理採暖期內群眾反映的供熱問題，不斷提升供暖服務質量。

　　六是加強供排水設施建設，滿足群眾生活需求。供水舊管網改造和排水管道改建修復項目正在抓緊開展施工圖設計、招標、道路施工等前期手續。楊柳青水廠改擴建工程正在推進施工，各項工作進展順利。

　　三、在保障生活服務方面

　　一是優化調整教育資源，滿足群眾教育需求。建成濱海新區大港中塘鎮中學、西青區辛口鎮第二中心小學2個義務教育學校，新增學位2810個。推進“五愛”教育陣地建設，開展了雷鋒志願服務、“擁抱春天 播種綠色”等主題活動，持續擴大陣地品牌影響力。

　　二是完善社區養老服務，滿足老年人居家養老需求。建設鄉鎮養老服務綜合體（含嵌入式養老服務機構）4個，建設養老床位500張﹔實施“寸草心，手足情”公益創投項目，已制定失能老人家庭照護者標准﹔打造津（金）牌智慧養老平台，已申報立項，正在按照評審意見修改初設方案。

　　三是完善便民商業設施，方便群眾就近採購生活必需品。新建品牌連鎖便利店17個，重點分布在學校、社區、商區、醫院等區域，較好滿足各類消費群體便利消費需求。武清區蒲瑞馨園、東麗區萬科裡2個菜市場建成開業，方便周邊4萬多居民買菜需求。在地鐵站內商業空間增加大眾連鎖品牌店、特色小店及自助售賣櫃機等便民服務點位45個，不斷提升市民出行體驗。

　　四是建設綠色生態廊道，打造更多休閑“好去處”。永定河綜合治理與生態修復工程（水務部分）完成河道清淤擴挖70%，正在積極推進漫水橋、節制閘和茨州泵站施工。中新天津生態城北堤生態廊道工程完成雜土回填80%，排鹽工程20%，種植土回填10%。

　　五是建設完善公園設施，方便群眾推窗見綠、就近入園。打造“植物園鏈”，為市民提供日常散步、花木觀賞的休閑場所。目前新梅江公園（南段）正在開展竣工驗收，柳林公園（一期）已完成生態科技館、消防水池等施工，種植喬木1057株。動物園與水上公園西側生態公共廊道建設項目完成現場踏勘、動物遷移和招標前各項准備。口袋公園開工10個，完工1個。

　　六是豐富健身場地類型，滿足群眾多樣化健身需求。健身步道等群眾體育設施和球類運動場地建設項目已完成場地踏勘，正在陸續啟動招標採購。“海河藍絲帶”自行車騎行道建設項目正在完善實施方案，工作進展順利。

　　七是實施文化惠民工程，豐富群眾精神文化生活。舉辦名家經典惠民演出季，將以“禮贊新時代 逐夢新征程”為主線，為大眾奉獻高水准的藝術盛宴，目前已完成劇目征集和招投標。舉辦第八屆市民文化藝術節，3月31日已開幕，將陸續推出“春日有約 閱讀賞花季”“消夏納涼 文藝演出季”“秋實累累 融合發展季”和“冬藏見喜 鄉村歡樂季”四大主題50項群眾文化活動。（記者 霍艷華）

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