人民網天津4月19日電 4月18日，天津市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會。會上，天津市科技局黨委書記、局長朱玉兵介紹《天津市關於支持天開高教科創園高質量發展的若干政策措施》。

朱玉兵介紹：“按照天開園規劃方案確定的政策方向，我們組織相關部門和專家學者，學習借鑒國內外一流科創園區經驗，立足天津市實際，在認真研究、廣泛調研、科學謀劃的基礎上，圍繞成果轉化、科技金融、創新創業、人才引育、校友經濟等十個方面，研究形成了特色鮮明的扶持政策體系，包括兩大部分、十個方面，共34條政策措施。”

支持天開園高標准高質量建設。包括加大財稅政策支持力度、加強規劃用地保障和引導創新資源聚集等三個方面，共14條政策措施。

支持天開園加速形成內生動力。包括強化科技金融支撐、加大科研項目支持、培育科技型企業、打造特色校友經濟、支持科技人才匯聚、加強創新服務資源聚集和建立激勵機制等七個方面，共20條政策措施。

政策體系的整體設計堅持“優化創業服務、激發創新活力、突出市場導向”三個基本原則，政策內容的特點可以概括為三個“3”：強化聚焦“成果轉化、科技金融、創業孵化”3類創新服務﹔重點面向“高校學生、大學老師、高校校友”3類創新主體﹔著力構建“政府引導、共建共享、市場化運營”3種機制。

政策聚焦三類服務：

聚焦成果轉化服務，開啟科技成果轉化“直通車”。認定一批金牌技術轉移機構和金牌技術經理人，對認定的金牌技術轉移機構給予最高50萬元補貼，對引進的知名技術轉移機構給予最高100萬元支持，發揮專業化的服務能力，為企業“把脈問診”，促進科技成果落地轉化。支持概念驗証，既支持概念驗証平台，又支持概念驗証項目。為初創企業搭建研究成果邁向市場化應用的橋梁，降低科研成果轉化的風險和不確定性，打通成果轉化“最初一公裡”，從源頭提高科技成果轉化效率，對概念驗証項目最高給予100萬元支持。

聚焦科技金融服務，打造全生命周期股權投資體系。設立天開園創業種子基金，與高成長初創科技型企業專項投資、天使母基金、海河產業基金共同構建覆蓋科技型企業發展全生命周期的資本支持體系。其中，高成長初創科技型企業最高可獲得1000萬元支持，對基金公司給予最高1000萬元獎勵。出台貸款貼息優惠政策，企業可獲得最高100萬元貼息支持。

聚焦創業孵化服務，促進科技企業成長壯大。引進國內外知名孵化機構，構建覆蓋場景應用、知識產權、技術交易、財務管理、人力資源、科技咨詢等全方位的企業孵化服務體系，並按照孵化機構服務績效每年給予最高100萬元獎勵。設立企業研發專項，對園區內企業開展關鍵核心技術攻關等活動，給予最高100萬元研發支持，承擔國家重大項目的給予最高300萬元支持﹔對園區內首次入選“四科”標准的科技型中小企業給予最高150萬元支持，提升企業創新能力。

政策重點面向三類創新主體：

支持大學生“在津圓夢”。對大學生創業給予5000元—1萬元經費支持，助力其邁出創業第一步﹔支持運營機構為大學生提供低成本孵化載體空間，為初創企業輕裝上陣提供支持。

支持高校科研人員成長為“產業教授”。強化放權賦能，支持高校科研人員職務科技成果在園區內轉化，賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權﹔在天津市首次提出，橫向科研項目落地天開園轉化，可按程序申請備案為市級科技計劃項目，並在個人評定職稱時予以認可。

發展特色校友經濟，將天開園打造成“第二母校”。鼓勵校友在天津創業，支持擁有科技成果的校友在天開園創辦科技型企業，最高給予50萬元支持﹔支持校友會參與承辦天津市重大校友活動、招商引智活動，給予最高100萬元獎勵﹔支持校友企業與高校院所聯合開展科技攻關、承擔國家重大科技項目。

政策著力構建三種機制：

建立政府引導機制。設立天開發展專項資金，市、區兩級財政給予資金支持，重點支持園區創新創業、成果轉化、企業發展和人才引進﹔鼓勵天開園集約用地、盤活存量土地和存量建筑，將天開園建設納入天津市國土空間規劃，將核心區城市更新納入年度實施計劃﹔對在津高校科技成果進場交易，開通綠色通道，並免收挂牌費﹔吸引創投資本和金融機構入駐，根據投資額給予最高1000萬元獎勵，管理團隊可按不超過10%跟投。

建立共建共享機制。建立核心區和拓展區利益分享機制，核心區孵化項目到拓展區落地轉化按照2:8比例進行分享﹔建立高校和科研人員利益分享機制，高校將不低於成果轉化70%的收益獎勵給發明人或團隊﹔優化配置創新資源，對創新券服務機構最高補貼50萬元﹔鼓勵高校院所等高水平創新平台面向園區開放共享科研儀器，鼓勵全市應用場景面向園區企業開放。

建立市場化運行機制。根據業績給予高校科創園運營機構最高1000萬元獎勵，按照市場化機制，對入駐企業給予“先征后補、逐步退坡”的房租和物業費優惠政策﹔建立平台公司與校友會、第三方招商主體的市場化運行機制，對支撐和服務園區發展成效顯著的，擇優給予最高1000萬元的獎勵。

朱玉兵表示，為使政策落地，市科技局制定了17條實施細則同步在市科技局官方網站，對外發布系列政策實施細則、22個“一圖讀懂”明白紙和申報流程圖，進一步明確政策支持對象、支持方式、申報流程、咨詢方式等內容，確保各項政策可操作、能落地。近期將啟動政策進校園系列活動，面向高校師生、入駐服務機構，開展常態化政策宣傳解讀，吸引更多高校師生校友和服務機構積極參與天開園建設。

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