《天津市城市更新行動計劃(2023—2027年)》發布

實施城市更新行動,是黨的二十大作出的重要戰略部署,是推動城市發展方式由大規模增量建設向存量提質改造和增量結構調整轉變的重要路徑。記者從天津市政府新聞辦昨日召開的《天津市城市更新行動計劃(2023—2027年)》新聞發布會上獲悉,我市結合城市體檢查找問題短板,與國土空間規劃和有關專項規劃相結合,充分借鑒先進城市經驗,組織制定了《天津市城市更新行動計劃(2023—2027年)》。
《行動計劃》明確了堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以建設高質量發展、高水平改革開放、高效能治理、高品質生活的社會主義現代化大都市為目標,通過城市更新行動轉變城市發展建設方式的總體要求﹔確立了堅持黨的領導、政府組織、社會參與,堅持問題導向、目標導向、結果導向,堅持系統觀念、頂層設計、繡花功夫,堅持改革引領、科技支撐、政策保障等4條工作原則﹔制定了按照中心城區、濱海新區、環城四區和外圍五區分區域實施更新行動的工作思路﹔提出了區域協同發展、產業發展支撐、生態文明建設、歷史文化保護傳承、宜居城市建設、基礎設施服務、城市安全保障、城市更新治理等8項工作目標以及相應的量化指標。
中心城區更新行動方面,通過城市體檢查找城市短板問題,提出項目微更新、綜合片區更新、跨區統籌更新等3種更新方式。明確中心城區城市功能、宜居城市、生態建設、城市品質、安全韌性等5方面提升計劃、16項更新工程、44項重點任務,其中,城市功能提升計劃包括:科創學圈培育、現代服務業集聚等4個更新工程,提出天開高教科技園、中央商務區、金融街、中心商業區等提升任務。宜居城市提升計劃包括:完整社區提升、老舊房屋改造等3個更新工程。生態建設提升計劃包括:藍綠空間提升、建筑領域“雙碳”等2個更新工程,提出推進城市公園建設、推進綠色建筑等任務。城市品質提升計劃包括:大運河保護傳承利用、風貌保護提升等3個更新工程,提出利用好大運河沿線資源、推進小洋樓招商等任務。安全韌性提升計劃包括:基礎設施提升、交通出行改善等4個更新工程,提出老舊管網改造、補齊基礎設施短板、推進新型基礎設施建設等任務。
濱海新區城市更新策略方面,根據濱海新區城市更新規劃明確的“一核雙港兩副城多組團”空間結構,提出濱城核心區提升城市功能、完善公共服務﹔“雙港”片區落實京津冀協同發展戰略,打造開放空間﹔南北副城提升城區服務能級﹔特色組團推動人口產業導入、公共設施完善和活力社區營造等更新策略。
環城四區和外圍五區更新策略方面,根據空間規劃對市域的城鄉結構優化、城鎮體系建設、生態修復保護、跨區域市政基礎設施廊道建設、歷史文化傳承以及農村現代化建設等提出總體要求。結合各區發展定位、資源稟賦、設施現狀分別確定更新范圍、更新目標,系統提出空間布局優化、補齊設施短板、產業轉型升級等實施策略。環城四區重點增加綠色空間,承接中心城區設施疏解,完善公共服務配套,構建新型產業結構,形成生活宜居、生產高效、生態優越的優質承載地。外圍五區以各區主城區為主,結合生產、生活、生態特色,促進產業配套設施提質增效、市政公用設施提檔升級、公共服務設施提標擴面,由表及裡帶動宜居宜業和美鄉村建設。
據介紹,今年以來,紅旗新裡項目、一機床片區、美院及周邊片區、南門外大街北部商圈等項目已開工建設,1—8月實現投資85億元,是2022年全年城市更新投資額的2.3倍。截至目前,全市已審定、招標城市更新項目21個,總投資額約1700億元。
此外,天津市從2021年發布《天津市老舊房屋老舊小區改造提升和城市更新實施方案》開始啟動城市更新,至今已有兩年時間,針對市民最關注的老舊小區改造情況,市住房城鄉建設委方面表示,截至目前,城市更新項目中已完工老舊小區改造數為4個,其中金鐘河大街南側片區項目2個,紅旗新裡項目2個。到2023年年底,計劃完工21個老舊小區。(記者 胡萌偉)
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