以網信事業高質量發展助力全面建設社會主義現代化大都市
──新時代天津網信工作綜述
當今時代,信息化浪潮雲奔潮涌、氣象萬千。
津沽大地,網信事業發展突飛猛進、生機勃勃。
新時代以來,天津網信戰線深入學習貫徹習近平總書記關於網絡強國的重要思想,認真落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,聚焦推動高質量發展“十項行動”,以“見行看效”網上宣傳引導、“激濁揚清”網絡生態治理、“保駕護航”網絡安全構筑、“融合增效”信息驅動引領、“強基賦能”數據惠企便民、“深學篤行”網信隊伍淬煉等“六項重點工程”為抓手,清單化、項目化、體系化扎實推進網信工作,為全面建設社會主義現代化大都市提供了強大網絡輿論支持、可靠網絡安全保障和有力信息化支撐。
旗幟鮮明、毫不動搖
堅持黨管互聯網
建成全市“一張網”“一盤棋”網信工作格局
網絡安全和信息化事關黨的長期執政、事關國家長治久安、事關經濟社會發展和人民群眾福祉。
天津始終站在“過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關”的政治高度,深刻把握信息革命的“時”與“勢”,持續加強黨對網信工作的全面領導,互聯網管理領導體制機制日益健全。
堅持把組織體系“建起來”作為發展之基──
在全國率先構建起“縱向到底、橫向到邊”網信工作體系,市委、區委、街鎮黨(工)委全部設立網絡安全和信息化委員會,全市16個區、40個市級部門、37所市屬高校、249個街(鎮)單獨設置網信辦,5379個社區(村)組建網絡信息員隊伍,建成協同高效的指揮體系、組織體系、工作體系。
2021年,在全國率先設立網信專業職稱,來自網信部門、互聯網企業、高校等單位的241名專業技術人員通過評審,為探索網信職稱評價體系、激發人才創新創造活力貢獻了“天津經驗”。
堅持把政策法規“立起來”作為成事之道──
全市網信工作頂層設計持續完善,制定實施《天津市黨委(黨組)網絡安全工作責任制實施細則》《關於貫徹落實〈黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則〉的若干措施》,出台《天津市促進大數據發展應用條例》《天津市網絡虛假信息治理若干規定》兩部地方性法規,印發《天津市網絡強市戰略實施綱要》《“十四五”時期天津市網絡安全和信息化發展規劃》等一系列制度文件,夯基壘台、立梁架柱,統籌推進、積厚成勢,把黨管互聯網、黨管數據落到實處,網絡強市、數字天津建設的宏偉藍圖逐步轉化為“施工圖”“實景圖”。
凝心聚力、堅持不懈
壯大網上主流思想輿論
讓黨的聲音始終成為網絡空間最強音
組織開辟學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題專欄,上線“網上馬克思書房”“津門網絡大思政”“聞鼓論津”等網站平台,推出《現在開講》大型思政訪談節目、《“青聽鑒往”傳承紅色基因》系列微團課……
舉旗方能定向,凝心才能鑄魂。天津堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,積極拓展網上理論陣地,努力把鮮活的思想講鮮活,把徹底的理論講徹底,推動黨的創新理論通過互聯網“飛入尋常百姓家”。
創新網絡傳播手段和話語方式,開設“牢記囑托·天津實踐”“答卷”“沿著總書記的足跡”“踔厲奮發看‘津’招”等網絡專題,策劃推出《習“語”近人 春風拂面》《思想的力量》等系列新媒體精品,全面展現習近平新時代中國特色社會主義思想在津沽大地的生動實踐。
聚焦強信心、聚民心、暖人心、筑同心,連續4年印發實施全市網上重大主題宣傳和重大議題設置方案,網絡空間正能量充沛、主旋律高揚。
黨的十九大、黨的二十大、慶祝新中國成立70周年、慶祝建黨100周年等國家重要會議重大活動網上宣傳濃墨重彩。全國職業技能大賽、京津冀協同發展等重大主題宣傳亮點紛呈,第七屆世界智能大會網上宣傳直播瀏覽量突破9億,覆蓋近40個國家和地區,第十四屆夏季達沃斯論壇相關話題持續佔據微博熱搜榜,閱讀量突破2億。
第一屆“你好,天津”網絡短視頻大賽點擊量累計達86.5億,“大國基理”“橋見中國”“點贊天津”“走進區域看發展·中國式現代化的京津冀實踐”等網絡主題活動推出多部有影響力的“百萬+”融媒體產品,多維立體展現我市實施推動高質量發展“十項行動”的工作成效。
網絡文明是新形勢下社會文明的重要內容,是建設網絡強國的重要領域。2022年中國網絡文明大會在天津成功舉辦,首次推出新時代中國網絡文明建設成果展,集中展示了黨的十八大以來網絡文明建設豐碩成果。
天津市網絡素養研究中心和網絡文明素養實踐教育基地建成使用,爭做中國好網民工程深入實施,“網聚職工正能量”“爭做巾幗好網民”“中國網事·津門故事會”“網絡文化節”“網絡中國節”等主題活動廣泛開展,催生一批具有“津”味、飽含“津”范的網絡文化精品,網絡文明蔚然成風,向上向善正能量充盈網絡空間。
縱深推進、標本兼治
深化網絡綜合治理
使網絡空間更加風清氣正
正能量是總要求,管得住是硬道理,用得好是真本事。
互聯網不是法外之地,必須在法治軌道上健康運行,治理網絡亂象一直是網信重點工作之一。
天津聚焦網絡空間突出問題出重拳、亮利劍,持續開展“清朗”“劍網”“護苗”“海河淨網·親清護企”等系列專項行動,依法嚴厲打擊網絡詐騙、網絡謠言、網絡水軍、低俗色情、血腥暴力等違法違規行為,建立全市網絡舉報一體化受理機制和聯合辟謠機制,打造“天津舉報”“天津辟謠”傳播矩陣,清除有害信息傳播土壤,網絡生態持續向好。
互聯網已經成為意識形態斗爭的主戰場、主陣地、最前沿。全市網信戰線積極防范和化解網絡意識形態風險,高質量建成市、區兩級應急指揮中心,健全重大決策網絡輿情風險評估、重要網上線索交轉辦、網絡輿情線上線下聯動處置工作機制,堅決清理網上各類違法違規信息,網絡意識形態安全和政治安全得到有力維護。
天津注重打好網絡綜合治理“組合拳”,建立網絡綜合治理體系建設協調聯動工作機制,推動涉網管理職責從線下向線上延伸,網信部門與金融、交通、教育、商務等部門協同聯動,互聯網金融、網絡教育、網約車、網絡平台經濟、電子商務等互聯網新業態的治理成效顯著。
2022年,基本建成網絡綜合治理體系,互聯網領導管理、正能量傳播、內容管控、社會協同、網絡法治、技術治網等“六大體系”日益完善,推動實現互聯網由“管”到“治”的根本轉變。
立體防范、多措並舉
加強網絡安全保障體系和能力建設
持續鞏固數字安全屏障
網絡安全為人民、網絡安全靠人民,維護網絡安全是全社會共同責任。2019年9月,國家網絡安全宣傳周在天津開幕之際,習近平總書記對網絡安全工作作出“四個堅持”的重要指示。
連續十年舉辦網絡安全宣傳周,2023年宣傳周期間,全市231場網絡安全知識競賽吸引26.2萬人參加,2681場次網絡安全培訓覆蓋23.8萬人,各區各部門組織開展網絡安全“七進”活動2000余次,全網涉國家網絡安全宣傳周天津地區活動稿件超4萬條,累計曝光量超3.4億,創作發布快板、相聲、京韻大鼓、情景劇、歌曲等原創作品65個,播放量達7.04億次,全民網絡安全意識和技能持續提升。
天津持續加強網絡安全保障體系建設、能力建設、制度建設,在全國網信系統率先建成數據安全監管和攻防演練平台,率先開展手機軟件違法違規收集使用個人信息專項治理,率先建立網絡安全相關專業職稱評價體系。建成市、區、行業一體化網絡安全態勢感知防護體系,關鍵信息基礎設施安全保障保護能力和網絡安全威脅情報收集、監測預警、應急處置和追蹤溯源能力顯著增強。
堅持網絡安全教育、技術、產業融合發展,相繼引育360、奇安信、啟明星辰等一批具有國際競爭力的網絡安全龍頭企業,濱海高新區獲批建設全國唯一的網絡信息安全產品和服務產業集群。建成南開大學、天津大學網絡空間安全學院和天津理工大學網絡空間安全研究院,南開大學成為全國首批設立“密碼科學與技術”本科專業的院校之一,為全市網絡安全技術產業發展夯實人才基礎。
創新驅動、統籌協調
推進城市數字化轉型
信息化助力經濟社會高質量發展跑出“加速度”
現代化建設,信息化先行。信息化在全球開啟了具有革命性意義的數字化轉型,日益成為高質量發展的重要引擎。
近年來,天津交出了一份沉甸甸的成績單──
持續加強網信領域關鍵共性技術、前沿引領技術研究應用,在高端CPU(中央處理器)、自主可控操作系統等領域一些關鍵核心技術上實現突破,人工智能、雲計算等前沿熱點領域自主創新取得重要進展。
推出我國自主研發的第一款內生安全交換芯片“玄武芯”,飛騰公司發布新一代嵌入式CPU騰瓏E2000芯片並實現量產,麒麟公司推出的“星光麒麟”萬物智聯操作系統填補國內空白。“天河”新一代百億億次超級計算機研制取得突破性進展,“天河”系列超算每天運行計算研發任務超1.5萬項,服務8000余個創新團隊。
獲批建設國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家網絡信息安全產品和服務產業集群,阿裡巴巴天津中心、科大訊飛“北方聲谷”、網信大廈等一批產學研載體投入運營。
國家網信辦發布的《數字中國發展報告(2022年)》顯示,天津市數字化綜合發展水平位於全國第一梯隊。持續打造“中國信創谷”,匯聚了1000多家信創上下游企業,形成了涵蓋“CPU—操作系統—數據庫—服務器—整機終端—超級計算—信息安全服務”的產業體系,是全國信創產業鏈布局最為完整的城市之一,2022年,全市信創產業鏈規上工業產值達373億元,全市數字經濟規模超8700億元。
聚焦數據聚通用,打破“數據壁壘”、聯通“數據孤島”、暢通“數據瓶頸”,全力打造“城市大腦”中樞系統形成通用平台,實現城市運行態勢一屏統攬,建成“銀發智能服務”“智慧矛調”“慧治網約車”等49個應用場景。
完成全國唯一的“互聯網+監管”系統多級聯動應用試點建設,賦能全市2.55萬名執法人員開展執法檢查21萬次。激發數據要素潛能,出台《天津市數據交易管理暫行辦法》,推動數據規范有序流通,北方大數據交易中心正式揭牌成立,意向簽約數商超百家,意向數據交易額達1.5億元。
充分運用信息化、大數據手段保障和改善民生,深入推進“互聯網+”在政務服務、教育、醫療、文化等領域的應用,不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。
一網通辦平台“津心辦”,讓數據多跑路、群眾少跑腿,實現1550余項市級政務服務、便民服務事項掌上辦。目前,“津心辦”累計注冊用戶超2116萬,累計訪問量超15.1億次。一網統管平台“津治通”,在全市實現全面貫通應用,線上“吹哨”,線下“報到”,讓社會治理服務精准觸達居民的生活末梢,累計辦結社會治理事件2097.9余萬起,讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
時代浪潮澎湃,激蕩萬千氣象。站在新的歷史起點上,全市網信戰線將深入貫徹全國網絡安全和信息化工作會議精神,錨定網信工作五大使命任務,踔厲奮發、埋頭苦干,以網絡強市建設新成效為全面建設社會主義現代化大都市作出新的更大貢獻。(記者 孟若冰)
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