文化是一個國家、一個民族的靈魂。

　　作為中國歷史文化名城，天津應如何更好地推動城市文化傳承發展？

　　龍年春節前夕，習近平總書記親臨天津視察指導，並發表重要講話，強調，“以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業，展現城市文化特色和精神氣質，是傳承發展城市文化、培育滋養城市文明的目的所在。”

　　知之愈明，則行之愈篤。圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話精神，落實習近平總書記對天津提出的重要要求，天津的代表委員就如何更好擔負起“在新的起點上繼續推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明”這一新時代新的文化使命，在全國兩會上，談想法、提建議。

　　全國政協委員張金英：

　　改變“一作品一立案”現有審理方式

　　知識產權保護是提升文化創新力、影響力和競爭力的最大激勵。著作權作為知識產權的重要組成部分，在建設文化強國、知識產權強國進程中的地位日趨凸顯。然而，隨著我國知識經濟的快速發展，著作權侵權案件逐年增加，特別是網絡著作權侵權案件佔據了其中的絕大多數，“線上盜版”“網絡侵權”等現象大肆泛濫，網絡成為著作權侵權糾紛的“重災區”。為此，全國政協委員、市政協副主席張金英建議，加強網絡版權保護，完善著作權維權機制，改變“一作品一立案”的現有審理方式。

　　“當前，在開展網絡侵權案件維權工作中，還面臨著立案難、調解機制不完善等困境。”張金英建議，針對信息網絡傳播權糾紛案件，建立專門的著作權維權調解機制，在法院內部設立專門的調解機構，外聘社會律師等主體參與調解工作，並設定調解期限，在訴前調解工作終結后，自動轉入正式立案環節。同時，對相關工作依法及時公開，能夠通過網絡平台等進行公開查詢，做到工作進程“可查可溯”。

　　“建議設置‘初步審查’，對侵權主體和侵權性質相同的不同作品進行合並立案，提高訴訟效率。”張金英提出，聯合中國作家協會、“文著協”等相關組織開展維權工作，形成合力，提升糾紛解決實效。同時，在保護著作權主體相關權利的前提下，擴大作品影響力，真正使更多優秀的文字作品得到推廣。

　　全國人大代表顧天翊：

　　整合制定統一的《歷史文化遺產保護法》

　　“黨的十八大以來，黨中央高度重視歷史文化遺產保護工作。國家有必要整合修訂現有法律法規，制定一部統一完備的《歷史文化遺產保護法》，全面加強對各類歷史文化遺產的保護利用。”全國人大代表，國家開發銀行天津市分行黨委書記、行長顧天翊說。

　　“目前，我們國家對文物和非物質文化遺產都有專門的法律保護，但對像歷史建筑、歷史街區、歷史古鎮等尚未被納入不可移動文物的大量城鄉建成遺產，還沒有一套完整的法律層面規范。”顧天翊認為，城鄉建成遺產數量大、分布廣、空間關系復雜，且與土地空間開發利用直接相關，統籌好歷史文化遺產保護與經濟發展、社會民生之間的關系，亟須出台一部完整統一的歷史文化遺產保護法律。制定統一的《歷史文化遺產保護法》，首先，要整合現有涉及歷史文化遺產保護的法律法規，對需要修訂完善的予以修訂，把有關城鄉建成遺產納入法律保護范圍，實現全覆蓋﹔其次，要以堅持保護優先、鼓勵合理利用為原則，明確搶救性保護、日常性維護管理、合理性利用的標准和要求，規定正負面清單和相應獎懲機制，為保護傳承利用提供有力的法律保障﹔最后，要科學匹配各級各部門各單位權責，積極引導社會主體和市場化資源參與，形成全民保護、全民利用、全民共享的新格局。

　　全國政協委員孟冬梅：

　　以天津文化中心為牽引推動文化傳承發展

　　文化和旅游融合發展，是推動文化傳承發展的一扇窗。“作為全市規模最大的公共文化設施，天津文化中心無疑是激發天津文化旅游新活力的重要支點。我們將堅持以天津文化中心為牽引，在打造文化高地上勇於探索、展現擔當，為奮力譜寫中國式現代化天津篇章凝聚更多精神力量、文化動能。”全國政協委員、河西區副區長孟冬梅說。

　　如何提升天津文化中心的吸引力？孟冬梅表示，依托“三城四館一劇院”，將天津文化中心打造為文旅商體融合發展標志區。主動融入京津冀文旅一體化，精心策劃京津冀非遺文化嘉年華等系列文旅商活動，積極承辦京津冀協同發展十周年主場活動，助力三地文旅資源共享、產業協同發展。此外，激活文化遺產創新創造基因，賡續文化血脈。立足天津博物館、天津自然博物館、北疆博物院等館藏資源，充分發揮西岸非遺體驗館載體作用，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。深化“文博+旅游、非遺+旅游”工程，通過節點打造、景點串聯，展現區域歷史文化多樣性和活態傳承發展創造力。

　　“我們還將提升公共文化供給服務水平。”孟冬梅介紹，高質量舉辦西岸讀書節、藝術節，創新打造“西岸書齋”等西岸文尚新空間。進一步深化與文化院團、演出劇院的戰略合作，高質量舉辦系列文化惠民活動，持續提升“10分鐘高品質公共文化服務圈”建設水平。

　　全國政協委員汪惠仁：

　　以文學出版之為 鑄牢中華民族共同體意識

　　優秀文化可以啟智潤心。全國政協委員、百花文藝出版社總編輯汪惠仁提出，文學是承載人的豐富情感的藝術樣式，可以經由文學表達與出版傳播，進一步助力鑄牢中華民族共同體意識，使之蔚然成風。

　　汪惠仁說，我國的文學出版工作自新中國建立以來，取得了很大成就，特別是在培養少數民族作家、推出優秀少數民族文學作品方面，成就突出。“其中，中國作協《民族文學》雜志多語種出版、為激勵少數民族文學繁榮發展專設‘駿馬獎’，具有很好的社會效益。在新的歷史條件下，我們既要珍視過往成就，還應繼續開拓、統籌謀劃，在‘共同體’上做文章。”

　　“建議進一步研討著眼於中華民族共同體視野下‘大文學史’建構的可行性，培育相關交叉學科及人才隊伍，及時出版階段性成果。用文學形式，進一步書寫著眼於中華民族共同體視野下共同奮斗的現實實踐，深刻記錄中國式現代化征途上全體中國人民的勇氣與智慧。同時，積極引導，設立專門項目，鼓勵相關文學作品出版。”汪惠仁表示，應及時總結、研究、呈現、傳播華語海外流散文學，努力畫出中華民族共同體文學的最大同心圓。

　　全國政協委員趙秀君：

　　探索更加高效的戲曲人才培養之道

　　戲曲是中華傳統文化的瑰寶，如何繁榮發展戲曲事業？全國政協委員、天津市青年京劇團團長趙秀君表示，要從人入手。

　　“‘繁榮發展戲曲事業關鍵在人’，這是習近平總書記在給中國戲曲學院師生的回信中提出的。”趙秀君說，目前，戲曲藝術受到多元文化的沖擊，青年從業者數量和質量呈現下降趨勢。在各級政府的支持下，在廣大戲曲工作者努力下，一批優秀青年演員脫穎而出，在一定程度上緩解了戲曲界青黃不接、人才斷檔的問題。但戲曲藝術與其他藝術形式不同，培養周期長、對從業者要求高，還需要不斷探索更加高效的人才培養之道。

　　對此，趙秀君表示，要堅持“整劇”式人才培養。天津市青年京劇團從40年前的“百日集訓”開始就堅持“整劇”式傳承。將年輕演員聚集在一起，延請名師，“一對一”授課。通過先分散學習提高個人表演能力再集中排練配合，重視演員間的配合與相互成就，真正發揮劇組“一棵菜”精神，切實將戲曲藝術的傳統精髓延續下來。

　　“青年演員演出市場的低迷，是影響青年演員成長的主要原因。”趙秀君建議，出台青年演員演出補貼政策，同時鼓勵院團施行低票價惠民政策，吸引更多觀眾關注青年演員。（記者 韓雯 周志強 劉平 孟若冰）

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