新中國第一隻手表、第一部彩色電視機、第一部電話、第一台汽車發動機、第一台模擬電子計算機……創造過無數“新中國第一”的天津，正著力以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展。

今年1月，天津市投資促進局正式挂牌。這是天津市貫徹落實黨中央關於深化地方機構改革決策部署的重大舉措。這支新成立的隊伍，如何吸引外資持續加碼“投資中國”，讓企業願意來、留得住、發展好？

天津市政府副秘書長，市投資促進局局長、黨組書記楊柳在接受人民網記者專訪時表示，天津以服務國家重大戰略為依托，結合自身區位優勢、資源稟賦、產業特點等開展高質量招商引資工作，不斷優化營商環境，穩步擴大制度型開放，見行見效打造對外開放高地。

改革開放以來，天津始終是中國對外開放的前沿、吸引外資投資的熱土。外資是天津經濟的重要組成部分，貢獻了全市超33.9%的稅收、50%的進出口總額、46%的規模以上工業增加值，提供了10%的就業崗位。天津成為外商投資的重要聚集地和回報率最高的地區之一。

外資青睞天津，源自這座北方經濟重鎮的獨特優勢。楊柳指出，天津位於渤海之濱、海河之畔，因港而立、借港而興，具有通達全球的區位優勢。在海港方面，天津港是我國北方最大的綜合性港口，是“一帶一路”海陸交匯點和服務全面對外開放的國際樞紐港，我國唯一一個擁有三條亞歐大陸橋跨境通道的沿海港口，連續多年躋身世界港口前十強。

楊柳表示，天津大力用足用好港口“硬核”優勢，持續推進口岸擴大開放，首創“船邊直提”“抵港直裝”模式並在全國復制推廣，不斷提升跨境貿易便利化水平。

全球首個“智慧零碳”碼頭——天津港第二集裝箱碼頭有限公司（航拍圖）。人民網 楊僧宇攝

今年是京津冀協同發展戰略實施10周年。根據《京津冀協同發展規劃綱要》，天津被賦予“全國先進制造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示范區、改革開放先行區”的功能定位。

楊柳指出，天津科教優勢明顯，產業基礎雄厚，生產要素齊全。10年來，天津著眼“一基地三區”定位，吸引了一大批京冀制造業、服務業企業落戶天津。三地在不斷融合中尋找各自的戰略定位，持續為天津市招商引資提供好機遇。

“小智治事，大智治制。”楊柳說，投資促進局成立前，各部門招商引資容易陷入“各自為戰”的局面，特別是服務業發展對營商環境要求較高，需要強化統籌協調，匯聚行業資源。她認為，避免招商引資工作出現“一哄而上”“一哄而散”的亂象，需要因地制宜探索發展路徑。

天津市投資促進局擔負統籌推動全市招商引資、產業促進職責。楊柳介紹，天津市委市政府高度重視投資促進工作，建立由相關市領導任召集人的全市投資促進工作協調機制。天津市投資促進局正在推動“握手計劃”，推動跨區合作利益共享，布局好全市“一盤棋”，推動招商引資與全市重點工作相融相促。

楊柳表示，天津市投資促進局成立后，加強對各區招商工作和隊伍建設的培訓和指導，並充分發揮考核指揮棒的作用，通過建立完善全市投資促進系統統計和考核評價體系，全面考核招商引資、項目質量、納統納稅等內容，開創“進取指數”等科學指標，充分體現了“以項目論英雄”的理念。

栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”。7月10日，2024天津國際航運產業博覽會在津舉行。據統計，本屆博覽會共簽約重點項目65個，投資總額近400億元，將帶來新增外貿進出口超60億元。

7月10日，2024天津國際航運產業博覽會在天津舉行。人民網記者 崔新耀攝

迎五洲客、計天下利。在天津國際航運產業博覽會這樣的招商引資活動中，總能見到投資促進局工作人員的身影。亞布力中國企業家論壇年會，天津航運產業推介會、2024世界智能產業博覽會……楊柳介紹，今年以來，天津市投資促進局還積極搭建新平台，舉辦了天津首屆新消費品牌出海高峰論壇等活動，分領域、有側重地向全國展示天津的產業優勢、商業機遇等。

在項目拓展方面，楊柳表示，天津市投資促進局成立以來，建立重點項目庫，實施清單化管理，先后對接57家央企集團各層級主體共63家，一批重點項目落戶天津。上半年全市產業項目到位額實現1824.79億元，完成全年進度的58.71%，實現了“時間過半、任務過半”。

立足津門，志在萬裡。以開放匯合作之力、以開放聚創新之勢、以開放謀共享之福，方能將“政策紅利”實實在在轉變為“發展紅利”，在進一步全面深化改革開放上善作善成。

楊柳表示，天津高度重視外資企業發展，努力打造一流營商環境，將繼續推動平台、制度、區位、業態等創新升級，為高水平對外開放提供強大支撐。（宋麗雲、張桂貴、楊牧、崔譯戈、崔新耀、楊僧宇、孫一凡、符園園、彭昱凱、劉葉婷、代曉靈、馬蒂奧）

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