民之所憂，我必念之﹔民之所盼，我必行之。

人民的幸福感有賴於政府為民服務的實效。國務院印發《關於進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》以來，天津市以“企業群眾辦事更高效更便捷”為目標，織密政務服務“一張網”，推動企業領域重點事項擴面增效，優化個人領域重點事項，結合天津實際推出更多場景服務，保障和改善民生“關鍵事”“操心事”。

一份份漂亮的答卷，一項項亮眼的數據，無不彰顯“高效”“辦成”的要義。

截至今年6月底，天津市全部完成並上線運行國家確定的首批13項重點事項，推出37項天津特色“一件事”場景，平均減少辦理時間63%、減少申報材料79%、減少跑腿次數89%……

——聽民聲，惠民生，統一“民有所盼”和“政有所為”。

出生醫學証明是孩子“人生第一証”，原來新生兒父母辦理出生醫學証明、戶口登記等事項時需反復提供各類証照，累計辦理時間需20個工作日，辦理環節達5個。

隨著“津心辦”App推出線上申報新生兒出生“一件事”，新生兒出生醫學証明等事項實現集成辦理，不僅無需紙質材料，辦理時間和環節也分別壓縮至5個工作日內和1個。

呂女士和曹先生日前在市第五中心醫院喜得千金，他們通過新生兒出生“一件事”實現出生醫學証明及預防接種証、新生兒落戶等服務一次申報、集成網辦。

目前，新生兒出生“一件事”已覆蓋全市16個行政區域的61個助產機構，通過線上申請辦理的新生兒家庭已達75%。

從“出生”到“入學”，從“社保卡居民服務”到“退休”，每件事都關乎群眾切身利益。

“天津市聚焦企業群眾需求推進民生領域場景建設，社保卡居民服務‘一件事’在人社、交通、就醫、文旅、補貼發放、公共信用等方面實現‘一卡通’，退休‘一件事’場景建設實現‘零跑動’辦理退休。”市人社局副局長鄭巴音說。

——夯實基礎，“數智”賦能，統一“馬上就辦”和“辦成辦好”。

線上辦事“一網通辦”、線下辦事“隻進一門”，圍繞持續推動“一件事”流程再優化、辦事更方便，天津市樹立起集成式政務服務“新標杆”，打造出應用場景建設“新樣板”。

以“政務一網通”平台為樞紐，連接28個國家部委專網，打通35個市級部門專網，形成以天津網上辦事大廳、“津心辦”App為入口的全市一體化政務服務平台體系，實現政務服務事項“應上盡上、全程網辦”。

建立以市政務服務中心為牽引，16個區政務服務中心為主體、252個鄉鎮（街道）便民服務中心為基礎、5400余個社區（村）便民服務站為延伸的“三級中心、四級服務”體系，從體制機制層面避免辦事企業群眾“跑斷腿”、破解行政審批“九龍治水”。

創新“政銀合作”新模式，在全市900余個銀行網點智能櫃員機開設“天津政務”板塊，實現政務服務“銀行辦”“就近辦”。

——立足群眾視角，結合天津實際，統一“舉一反三”和“開拓創新”。

在國家規定的13項重點事項之外，天津市還陸續推出37項具有天津特色的“一件事”場景，涉及企業開辦、會展服務、員工錄用、靈活就業、扶殘助困等。

日前，天津懿創科技有限公司、天津經濟技術開發區亞聯物流有限公司完成了營業執照和道路運輸經營許可全程線上聯辦，成為全市首批証照聯辦“一件事”改革受益企業。

按照以前的模式，企業如需開設一家道路運輸公司，領到營業執照后才可申請辦理普通道路運輸許可，過程中需登錄兩個網站、填寫兩次信息、提交兩份資料，耗時較長。隨著濱海新區在全市率先開展高頻証照聯辦“一件事”改革，實現營業執照和高頻許可証同步申請、全流程電子化辦理，走出“准入即准營”新路徑。

“完全沒想到，以前需要一周左右時間，現在隻要半天時間就拿到了兩個証照，太方便了！”天津懿創科技有限公司總經理薛佳璐說。

為加快“北方會展之都”建設，天津市全力推動會展經濟發展，制定推進會展“一件事”政務服務改革實施方案，打通商務、公安、城管等部門，累計辦理時間從20個工作日壓縮至不超過7個工作日。去年年底改革實施方案推行以來，已先后服務30余家展會主辦方，有力促進了天津市會展業發展。

“天津會展業的成熟度越來越高，離不開政府的大力支持。在舉辦2024春季·碧海釣具產業博覽會前，我們提出了幾十個問題，政府部門和展館工作人員都是第一時間響應，積極協調解決，3個工作日就完成了審批，大大超乎了我們的想象。”北京碧海釣具有限公司總經理王祥法說。

截至6月底，天津特色“一件事”辦理總量已達380余萬件，平均跑腿次數減少83%、需提交要件減少76%、辦理時長減少62%。

下一步，天津市還將結合天津實際繼續探索新領域，推出更多的“高效辦成一件事”場景服務，提升企業和群眾的獲得感和滿意度。

——做“胸中有民”之事，行“手上有招”之舉，謀“跨越發展”之策。

近日，《天津市推動“高效辦成一件事”進一步優化政務服務提升行政效能工作方案》出台，明確5大方面17項具體任務。在優化政務服務、提升行政效能的“快車道”上，再次跑出天津“加速度”。

向高而攀，向新而生，向遠而行。天津將立足群眾需求，專注企業關切，創新推出更多服務，不斷提升企業和群眾獲得感。

“到2027年，在天津市基本形成智慧便捷、公平普惠的高效政務服務體系，實現企業和個人兩個全生命周期重要階段‘高效辦成一件事’重要事項落地見效。”天津市政務服務辦主任何智能表示。（記者 徐楊）

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