天津市薊州區:盤活存量“盤”出發展“加速度”
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一戶戶家庭陸續入住保障性租賃住房、一所所民辦學校先后裝修改造、一處處商業設施重新煥發生機……
今年以來,薊州區聚焦內涵式發展,堅持“三量”並舉、“三新”共進,盤活存量資產在“活”上下功夫、在“效”上做文章,以一項一策、量體裁衣的招法實現“盤”而能活、“盤”而有效,相繼盤活薊州體育館、華宇商務中心、上倉鎮福地家園等一批存量資產,為全區高質量發展注入新動能。
如何盤活沉睡資產、激活發展活力?薊州區充分利用市場化機制作用,讓市場確定“盤”什麼、明確怎麼“盤”。該區首先制定印發《薊州區盤活存量資產工作方案》,區發展改革委、區國資委、區投資促進局3部門牽頭統籌,區財政局、市規劃資源局薊州分局等10部門條線推進,各相關單位發揮自身職能作用協同助力,建立“3+10+N”盤活存量資產協調機制摸清底數、以點帶面、重點突破。
圍繞產業發展“盤”,薊州區經濟開發區引入晶曼金剛石工具有限公司入駐表面處理產業園,盤活鴻昇集團520平方米的標准廠房,實現年產值2000萬元、稅收100萬元,進一步豐富表面處理產業鏈。聚焦填補城內大型文旅項目空白,引入北京順天喚國際旅游開發有限公司盤活薊州體育館,投資8000萬元打造集室內室外兒童游樂為主的棋景樂園薊州廣場項目,為外來游客和區內居民提供更多游玩選擇。
據天津廣成集團副總經理於洪介紹,薊州體育館作為區屬國企廣成集團的存量資產,總佔地面積50043.4平方米,2014年竣工以來一直作為公益性文體娛樂用地,帶來的經濟效益較為匱乏,難以覆蓋館內正常運轉。如今隨著出租盤活,將填補薊州城區大型文旅項目空白,帶動體育館周邊區域商圈發展。
華宇商務中心原為薊州區區屬國企鴻昇集團和民營企業辦公使用,經濟效益不顯著。圍繞民生保障“盤”,著眼區內高中學位空缺的現狀,薊州區將該中心2.8萬平方米閑置房產盤活,引入社會資本建設國育允能高級中學,新增學位1040個,更好地滿足普通高中和中等職業教育就學需求。
目前,該項目已進入收尾階段,預計今年9月份正式投入運營。在該項目帶動下,國育允能高級中學后續還租用薊州經濟開發區一陽磁性東區1.9萬平方米閑置保障性住房,作為項目配套滿足教師、學生住宿需求。
天津鴻昇集團投資促進中心主任麼新濤介紹,鴻昇集團將結合園區規劃持續推進“三量”工作,緊扣教育資源發展目標,不斷加大招商引資力度,招引更多大項目、好項目落戶,推動薊州區教育事業加速發展。
上倉鎮福地家園地理位置遠離薊州城區,原空余房屋為還遷樓,閑置面積4.4萬平方米(528套),盤活難度較大。薊州區圍繞市場需求“盤”,針對重點高中上倉中學周邊家長陪讀、開發區工人及附近景區游客住宿需求多的實際情況,採用所有權和運營權分離的方式,將福地家園列入保障性租賃房項目,同步實施提升改造工程,不到半年出租率已近20%。
與此同時,薊州區還圍繞試點政策機遇“盤”,利用國家農村宅基地制度改革試點政策,積極盤活區內剩余安置房,滿足農村適齡青年住房剛需﹔圍繞歷史遺留問題“盤”,統籌區內企事業相關部門推進閑置糧庫改造提升,具備儲糧資質、提升儲糧能力,為資產盤活、價值提升持續創造有利條件。
隨著一處處相對難以流動的低效房產、土地,被盤活變成流動、可交易的金融資產,一張張民生答卷不斷繪出幸福“底色”。(記者 徐楊)
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